导读:北洋政府指的是清朝皇帝退位以后,以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中国政府。从袁世凯开始到张作霖1928年在皇姑屯被炸死结束总计16年。北洋政府承接清帝退位后第一个非帝制政府。虽然依然充斥着种种腐败、贪污、战乱,但是在维护国家领土完整上还是有一些可圈可点的表现。

承接大清王朝的北洋政府时期,正是列强争夺利益进入白热化的阶段。为此列强根据各自的利益出发组成了同盟国、协约国两大军事集团,一战爆发了。北洋政府趁西方列强陷入欧战之机,在收回部分租界、收复外蒙、废除沙俄在东北特权收回中东铁路等等方面取得了一系列可圈可点的成就。

在维护领土完整上北洋政府的主要贡献为:在沙俄国内政权动荡时期,北洋政府废除和沙俄签订条约。收复外蒙,废除沙俄东北特权;收回部分租界;抵制英国的《西姆拉条约》和所谓的麦克马洪线等等。

收复外蒙、废除沙俄东北特权

辛亥革命爆发后,大清王朝风雨飘摇。沙俄趁机策动外蒙古自治、独立。1911年12月28日,外蒙古宣布"独立",沙俄以蒙古保护者自居。沙俄因为参加一战造成国内经济危机,爆发了革命。当新生的苏俄政权和以以高尔察克为首的沙俄旧军队内战的时候无暇顾及外蒙古的时候,北洋政府迎来了收复外蒙的契机。

1919年北洋政府在时机成熟的情况下,授权军方出兵解决蒙古问题。本次收复过程以皖系名将徐树铮主导,率领军队武力驱逐敌对势力。在1919年11月17日,外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌呈请废除俄"蒙"一切条约、协定。外蒙古(包含唐努乌梁海在内)回到祖国怀抱。此时的北洋政府的总统是徐世昌、总理段祺瑞,徐树铮将军的此次军事行动维护了国家统一和领土完整。无论徐树铮其他方面怎么样,仅此一项就值得世人的尊敬。北洋政府趁机收复沙俄在天津和汉口的租界并废除沙俄的领事裁判权。

积极主动收回租界

北洋政府虽然面临着外交上列强的压力,但是老祖宗的合纵连横的策略还是用的炉火纯青。所以在借助一战这个平台,作为战胜国的中国在主动收回列强租界方面开启了先河。作为一战的战败国,德国投降、奥匈帝国崩溃。北洋政府理所应当的收回了德国在汉口、天津租界和奥匈帝国在天津租界。北洋政府取消德国在华驻兵权,废除德国、奥匈两国的领事裁判权。1926年取消芬兰领事裁判权、协定关税权。

在收回德国在德国和胶州湾的权益时,日本给我国造成了很大的压力。这引发了青年爱国运动五四运动,最终在付出重大代价的情况下在1922年收回了青岛和胶州湾。(赔款和允许日本特权,电视剧《大染坊》的故事背景就发生在青岛这一时期)1927年收回汉口英国租界和九江英国租界。

收回战败国和沙俄租界相对容易,但是相对软弱的北洋政府无论是迫于压力还是处于国家主权的需要收回英国、芬兰、比利时等国的租界也算是维护主权的表现之一。

抵制列强强加的不合理条约

在收复外蒙的时候,废除中俄蒙之间的分裂蒙古的不平等条约就不说了。北洋政府提出修改《中俄伊犁条约》,与苏俄政府在1920年5月签署新的局部通商协定,废除了旧约中多数不平等条款。也是在同年,北洋政府废除了沙俄的领事裁判权并收回了俄租界。

英国殖民政府从清朝末年就开始沿着英属印度向北对清朝藩属国和西藏进行蚕食。辛亥革命爆发后,清政府风雨飘摇暂时顾不上边疆地区。英国就抓住这个时机策动西藏部分反动分子叛乱,企图搞所谓西藏"独立"。在北洋政府成立后,英国邀请北洋政府到印度西姆拉参加"中英藏会议"。当时英国驻印度专员麦克马洪居然提出西藏内政暂由印度政府监督这样厚颜无耻的无理要求,并且要求中国不得在西藏驻军。北洋政府断然拒绝。恼羞成怒的英国和西分裂势力私自签订《西姆拉条约》。

这种出卖国家主权和领土完整的条约,北洋政府顶住了英国的军事威胁断然拒绝此无理条约。西藏宣抚使陈贻范特此声明:"凡英藏本日或他日所签之约,或类似之文件,中国政府一概不能承认。"北洋政府的决绝态度使英国殖民者的险恶目的彻底破产。我国领土没有一寸是多余的,一点也不能少。

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