作为现阶段我国基本养老事业与社会保障体系的一项重要组成部分,城镇职工基本养老保险制度的改革与完善旨在为全国近1.4亿企事业单位退休人员提供更为充实的基础养老保障。

按照现行城镇职工基本养老保险制度,企事业单位人员在累计参保缴费满15年且同时满足退休年龄的条件下,即可依法、依规办理退休手续,并按月领取基本养老金待遇。

众所周知,养老金作为退休人员真正实现老有所养、老有所依的经济基础,其待遇水平的高低能够直接反映出退休人员的生活质量与幸福指数。在现实生活当中,我们常常将养老金替代率作为衡量参保人员退休前后生活保障水平差异的一项重要参考指标。

一般情况下,退休人员的养老金替代率越高,则往往意味着参保企事业单位人员在退休后能够维持退休前的基本生活水平;反之,退休人员的养老金替代率越低,则参保人员在退休后的生活保障水平较退休前相比恐会大幅下降,老有所养、老有所依也便无从谈起。

企事业单位退休人员月人均基本养老金水平

据了解,现阶段体制内机关事业单位退休人员养老金的人均替代率高达70~80%,即退休后基本养老金的标准能够达到退休前月平均工资的70~80%;而体制外企业退休人员养老金的平均替代率则仅仅只有40%左右,即退休后基本养老金的待遇标准仅仅只达到退休前月平均工资的40%。由此可见,两者之间的养老金待遇标准时至今日仍存在较大差距。

①体制内机关事业单位退休人员的月人均基本养老金水平

参考国家统计局于2023年7月发布的《国家统计年鉴(2023)》,其中披露的数据显示,2022年度我国机关事业单位参保离退休人员的数量为2113.1万人;

参考2023年8月财政部发布的《2022年全国社会保险基金支出决算表》,其中披露的数据显示,2022年度机关事业单位基本养老保险支出金额为15027.7亿元。

由此两项数据我们可计算得出,2022年执行城镇职工养老保险制度的机关事业单位离退休人员的月人均基本养老金为5926.4元。

②体制外企业退休人员的月人均基本养老金水平

参考《国家统计年鉴(2023)》,其中披露的数据显示,2022年我国企业职工基本养老保险退休人员总数为11530.9万;

参考《2022年全国社会保险基金支出决算表》,其中披露的数据显示,2022年企业职工基本养老保险基金在基本养老金方面的支出金额为41436.22亿元。

由此2项数据我们可以计算得出,2022年度执行城镇职工基本养老保险制度的企业退休人员的月人均基本养老金为2994.6元,尚且不到3000元/月。

基本养老金正常调整机制

为了更好的保障退休人员的基本生活,使广大企事业单位退休人员所享受到的基本养老金待遇水平与在岗职工的平均工资增长率以及物价涨幅相适应,国家分别于2005年与2014年正式建立企业退休人员与机关事业单位退休人员基本养老金的正常调整机制,并自2016年起实现了机关事业单位与企业退休人员养老金调整办法相统一。

以2023年为例,人社部联合财政部于2023年5月份正式下发了《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》,其中明确了调整范围、调整水平、调整方式以及资金来源,同时继续保持企业退休人员与机关事业单位退休人员养老金调整办法统一,即同一统筹内,无论是体制外的企业退休职工,还是体制内的机关事业单位人员,均采取相同的调整办法。

2024年,养老金"20连涨"

在2023年,退休人员的基本养老金如期实现自2005年建立正常调整机制以来的第19次连涨,那么2024年有没有可能会在2023年的基础上再度进行调整呢?对于这个问题,在国务院公开发布的2024年政府工作报告当中,也给出了明确答案。

据悉,在2024年政府工作报告当中,国家强调将围绕社会保障领域开展3项重点工作,包括全面推动个人养老金制度实施;将城乡居民基础养老金的月最低发放标准提高20元;以及继续提高退休人员的基本养老金水平。此消息一经公布,瞬间引起了退休人员的广泛关注,同时也预示着2024年退休人员基本养老金迎来"20连涨"几乎已经是板上钉钉。

5月起,3类人的养老金"停发",快看看有你吗?

通过上面的介绍以及往年的调整经验,我们不难推测凡是在2023年12月31日之前已经按照规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企事业单位退休人员均可在2024年享受到新一轮的调整待遇,即基本养老金的待遇水平将会呈现不同幅度的上涨。但需要特别强调的是,自2024年5月起,下述这3类退休人员的养老金或将"停发"。

第①类:4月底之前,部分尚未完成养老金待遇资格认证的退休人员

国家规定,符合领取基本养老保险待遇的退休人员,在一年内至少进行一次养老金待遇资格的认证,认证时间间隔不得超过12个月。假设某退休人员上次认证的时间为2023年的4月底,那么该退休人员若想要正常领取基本养老金待遇,则需要在2024年4月底之前至少完成一次认证,否则从5月份开始,养老金待遇就将暂时停发。

以安徽阜阳为例,当地人社局在2024年4月1日发布了《关于阜阳市市本级领取养老保险待遇未资格认证人员暂停发放待遇的通告》,其中明确部分尚未完成养老保险待遇资格认证的退休人员应当在4月25日之前完成认证,若逾期未认证,那么从2024年5月就将暂停发放养老保险待遇,待完成社保待遇领取资格认证手续后,养老金才会恢复发放。

第②类:4月份逝世的企事业单位退休人员

退休人员申领基本养老保险待遇的根本目的是为了保障自身的生活需求,养老金待遇水平的高低主要取决于在职时的缴费年限与缴费金额。按照现行养老金政策,退休人员所享受到的养老保险待遇在领取人员逝世后的次月起便停止发放,其子女或直系亲属需要携带相关材料进行登记备案,然后申领丧葬补助金和家属抚恤金。

这也就是说,若享受基本养老保险待遇的企事业单位退休人员不幸在4月份离世,那么从5月份开始,其基本养老金就会停止发放。而且,值得一提的是,若退休人员离世后个人养老金账户尚留有余额,则可由子女依法继承,然后依规支取。

第③类:部分重复领取基本养老保险待遇的退休人员

现阶段,我国并行2套基本养老保险制度,分别是城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险。按照规定,企事业单位人员需按月缴纳职工社保(包括养老保险、医疗保险等等),其中基本养老保险累计缴费满15年且达到法定退休年龄,即可退休享受城镇职工基本养老金待遇。与城镇企事业单位人员类似,城乡居民也可以按照一定的缴费档次自愿选择是否缴纳基本养老保险,一年只需要缴费一次,同样也是满15年在60岁退休后领取养老金待遇。

然而,部分人员既缴纳职工社保,又缴纳城乡居民养老保险,想要在60岁退休后同时领取2份养老金。殊不知,这种办法是行不通的!《社会保险法》规定,每个人退休以后只能享受一份养老金待遇,以个人身份证号做识别,退休只能办理一次,养老金只能领取一份。

结语

总的来说,作为现阶段我国社会保障体系当中不可或缺的重要组成部分,基本养老保险制度的不断改革与完善,使得广大企事业单位退休人员能够享有更加充分的经济基础来作为安享晚年幸福生活的保障。

所以,从这个角度而言,我们呼吁广大参保职工能够遵循多缴多得、长缴长得的基本原则,在自身经济条件允许的范围内,尽可能的提高基本养老保险的缴费基数以及尽可能的延长缴费年限,这样不仅可以确保自身在退休后享受到较高水平的养老金待遇,同时也能够在每一年基本养老金的普调过程中让自己更加受益。