目前有一种普遍的共识，由于中印两国无法达成政治互信，所以中印在边境问题上，将很难真正做到缩减兵力，脱离接触的状况。这其中绝大部分责任，都应该由印度方面来承担。

据《印度快报》官网12月18日报道，随着冬季来临，印军再次对中印边境的兵力部署，做出较大调整。然而，印度并不是要按照双方第二十轮军长级会谈所达成的协议执行，而是要调集后方的二线部队，进入边境地区，加强印军在当地的力量。按照印方的说法，印军此举，是为了强化在实际控制线（LAC）沿线执行常规任务的能力，以备急需。

据印度媒体报道，此次调往边境地区的兵力，属于阿萨姆步枪联队，其编制相当于方面军，但却属于地方民团性质，介于印度陆军和警察部队之间的准军事部队，总兵力约为65000人，共计46个营级作战单位。

在此之前，阿萨姆步枪联队被分为两大部分，分别执行不同的任务。其中20个营，被部署到印缅边境，主要防御缅甸方向，尤其是针对罗兴亚族人。另外26个营，则主要在东北部地区执行传统的反叛乱任务，也就是镇压印度境内愈演愈烈的毛派游击队。

随着新计划的实施，印军高层计划，将阿萨姆步枪联队大约70%的兵力，调往中印边境地区，作为对印度陆军的加强。这也就意味着，该部将不再执行镇压叛乱和边境防御任务，可能从地方民团升级成为正规军事力量。为此，印军高层专门派人，与阿萨姆帮和其他地方领导人举行会谈，商讨未来几个月，进行力量升级和转移部署的相关问题。

美国卡内基智库认为，这或许说明，虽然中国与印度进行了二十轮军长级会谈，但是双方还是无法达成政治互信，因此，这就导致会谈结果始终无法完全落实，甚至不排除在综合因素的影响下，双方的会谈不仅无法获得进步，还有可能出现"开倒车"的情况。

资料显示，阿萨姆步枪联队历史悠久，曾在1962年，与中国军队在藏南地区的达旺、苏班西里、斯昂、德班和洛希特等地发生过交战，但均遭失败，部队兵力和士气被重创，此后便沦为二线防御部队，甚至一度成为地方武装力量。

限制，随着形势的变化，尤其是印军边境兵力吃紧，印度方面有意再让该部队披挂上阵。除留下一小部分单位留守后方，其余大部分都将被部署到高原地区，补充印度陆军在实控线沿线的空缺，或作为机动轮换兵力，让长期处于高压状态的一线单位，能够撤到后方进行休整。

除了境内的分裂势力，印度还得看紧缅印边境。最近缅甸军阀割据，军政府遭到多个民族武装的反击。有大量难民逃往缅印边境，而且还有一些武装分子也趁机逃往印度，正好就是印度东部和东北地区一些叛乱邦所在地，鱼龙混杂，加剧了当地紧张局势。