养老金待遇水平的高低事关企事业单位退休人员的基本利益,其作为保障基本生活的经济基础,同时也是我国现行基本养老保险制度下衡量退休人员养老保障能力强弱的一项参考指标。

一般来讲,养老金待遇水平越高,则退休人员经济生活保障能力越强;反之,养老金待遇水平越低,则退休人员的经济生活保障能力越弱,老有所养、老有所依与老有所乐也无从谈起。

不过值得庆幸的是,在退休人员基本养老金已经建立正常调整机制的政策背景下,企事业单位参保人员退休后所享受的基本养老金待遇水平会随着职工工资和物价的变动而适时上涨。

2024年退休人员基本养老金上涨3%

6月17日,人社部、财政部联合下发《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》,其中指出,自2024年1月1日起,调整企业和机关事业单位退休人员的基本养老金水平。

毫无疑问,调整退休人员基本养老金是保障和改善民生水平的重要措施,同时也是我国基本养老保险制度不断改革与完善、国民经济稳步发展以及在岗职工工资提升等共同作用的结果。

①调整范围

在《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》(下称《通知》)当中,国家明确2024年的调整范围为2023年12月31日之前已经按照规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企事业单位退休人员,并不包括享受城乡居民基本养老保险待遇的城镇与农村居民。

那么城乡居民基础养老金的发放标准将会怎样进行调整呢?在3月份国务院发布的《政府工作报告》当中,国家其实已经提出,2024年将城乡居民全国基础养老金的最低发放标准提高20元。据悉,此次调整后,基础养老金将达到每人每月最低123元,涨幅为19.4%。

②调整幅度

在《通知》当中,国家明确全国调整比例按照2023年退休人员月人均基本养老金的3%确定。简单来说,即调整范围内的企事业单位退休人员,其基本养老金的平均上涨比例为3%,在2023年的基础上进一步增加,以更好的保障基本生活,为实现老有所养、老有所依助力。

③调整方式

与笔者此前的预测一样,2024年退休人员基本养老金继续采取的是定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。并且,继续实现机关事业单位和企业退休人员调整办法的相统一。

A:定额调整主要体现公平的原则,即同一个统筹地区内,定额增加的养老金标准相同;

B:挂钩调整主要体现多缴多得、长缴长得的激励机制,分别与退休人员本人的累计参保缴费年限和个人基本养老金待遇水平挂钩,即根据缴费年限和基本养老金标准进行差异化调整;

C:适当倾斜指的是在定额调整与挂钩调整的基础上,再适当提高特定群体的调整水平,主要惠及的对象包括高龄退休人员、艰苦偏远地区的退休人员以及企业军转退休干部等等。

④调整增发时间

对于2024年退休人员基本养老金的调整增加额,在《通知》当中,国家明确提出各统筹地区要按照统一部署,结合本地区实际制定具体实施方案,将调整增加额及时足额落实到位。

上文提到,退休人员的基本养老金是自2024年1月1日起开始调整。假设某统筹地区在7月份正式公布详细的调整方案,并明确提出会在7月31日之前将调整增发的基本养老金落实到位。那么该地区调整范围内的退休人员,将会相继收到1~6月份基本养老金的调整增加额。同时自7月份起,其所享受的基本养老保险待遇,将按照调整后的新标准进行发放。

不过,不同的统筹地区正式公布具体调整方案的时间并不统一。根据往年的惯例来看,有些省份会相对较早公布,而有些省份则会相对较晚公布。所以,养老金调整增加额到账的时间也并非全部都是在7月底之前,有些省市若8月份公布方案,则会发放前7个月的增加额。

31省市基本养老金调整的具体实施情况

据悉,除了调整增发工作的启动时间不一样之外,不同的统筹地区最终所制定实施的养老金调整方案也会存在差异。

从整体来看,31省市均无一例外会按照国家的统一部署制定详细的调整实施方案,但是由于各地区在经济发展水平、物价水平、在岗职工的平均工资水平以及基本养老保险基金的收支情况等等层面存在差异,所以往往又会导致不同省份之间具体的调整方案存在差异。

而且,具体到调整范围内不同的退休人员,其基本养老金的调整增加额也受到自身年龄、累计参保缴费年限以及基本养老金的待遇水平等多种因素的影响,毕竟3%只是平均之后的调整幅度,实际增长的金额往往会与定额调整的标准以及退休人员本人的自身情况直接挂钩。

补发1~6月的"增加额",居然能领这么多?

截止目前,各统筹地区暂未公布2024年退休人员基本养老金具体的调整方案。下面,我们以2023年江苏省的调整方案作为参考,来计算下调整增加的基本养老金一共能发放多少。

据悉,2023年江苏省退休人员基本养老金调整的主要内容如下:

①定额调整:每人每月增加26元;

②与缴费年限挂钩的部分,缴费15年及以下,每缴费满1年,每月增加1.3元;缴费15年以上至25年(含)的部分,每缴费满1年,每月增加2.1元;缴费25年以上的部分,每缴费满1年,每月增加3.7元;

③与基本养老金挂钩的部分,按本次调整前本人基本养老金的1.1%确定月增加额;

④高龄倾斜:70~74周岁,每人每月增加19元;75~79周岁,每人每月增加27元;80周岁及以上,每人每月增加35元。

假设某退休人员累计参保缴费满20年,养老金待遇水平为3500元,年龄为71周岁,那么其基本养老金每个月的增加额为:

26+15*1.3+5*2.1+3500*1.1%+19=113.5元。

若当地从7月份开始落实调整增发工作,那么调整范围内的退休人员可实际领取1~6月份的调整增加额,即113.5*6=681元。从数值上来看,虽然仅仅只有几百元,但却也能够体现出国家对退休群体的关心与照顾。