随着美国高举"小院高墙"战略,随即施压欧洲跟随。但美国有"小院高墙"的筹码,欧洲在技术上没有形成对华领先,甚至在部分领域还有所落后,这就导致欧盟在对华贸易问题上,出现了一个自相矛盾的态度。

一方面跟在美国屁股后面,也掀起了对华"去风险化";另一方面希望欧洲的产品能够继续进入中国这个庞大的消费市场,为欧盟经济发展添砖加瓦,同时又担心激怒中国,对欧洲展开报复性措施。所以整个欧洲在中欧关系问题上只有一个态度,只允许欧洲发动对华贸易制裁,但不允许中国进行反制,而这本质上也是一种"既要又要"。

5月5日,英国《金融时报》发文表示,在中美竞争的大背景下,倒向美国的欧洲,与中国也存在"经贸风险",因为欧洲跟随美国打压中国新能源产业的做法,可能会招致中国的"报复"行动。而这个"报复"行动,很可能会是欧洲传统优势产业--农业。

今年1月,中国商务部宣布对原产于欧盟的白兰地进行反倾销调查,4月8日,中国商务部长王文涛在巴黎与当地酒企举行座谈会时表示,中方的这一调查是应中国相关产业申请所发起,并不针对任何特定的国家和企业,也不预设调查结果,中方将在世贸框架下对其进行公开透明的调查。

《金融时报》认为这是中方故意在给欧洲释放信号,如果欧盟对中国的新能源产业进行"反倾销调查",那么中国也会对欧洲的农业进行反倾销调查。鉴于该信号,欧盟官员也在积极行动,开始对中国进行游说,希望中国不要报复,保住农业这个"欧洲优势产业"。

值得一提的是,今年开年以来,中国对欧洲的农业可以说是打开方便之门。今年1月,中方解除了针对比利时的猪肉禁令,2019年由于非洲猪瘟的影响,中国全面暂停了对比利时的猪肉进口。而到了4月,中国相继放开了对德国苹果以及牛肉的进口禁令,这说明中欧在农业领域的商业往来,正在朝着积极向好的方向发展。

4月21日,欧盟农业委员沃伊切霍夫斯基率史无前例的企业家代表团访问中国,超过70名欧洲农业企业代表随团访华,总市值达到3500亿欧元。这说明欧洲对该访问行程空前重视。沃伊切霍夫斯基表示,他的目的只有一个,就是避免欧洲的农业因为中欧贸易关系恶化而受损。

沃伊切霍夫斯基的这一表态是建立在欧洲跟着美国亦步亦趋,指责中国新能源产业"产能过剩",并且扬言要对中国的新能源电动车进行反倾销调查。

实际上,欧洲对中国新能源产业进行打压已经持续数年,从早期的光伏产业,对中国光伏面板征收高额关税,然而在这种贸易保护下,欧盟却没能诞生一家能够和中国光伏面板企业竞争的公司,最终只能重新对华打开市场。而在美国指责中国新能源电动车"产能过剩"后,欧盟也根据去年出台的《外国补贴调查条例》,对中国新能源电动车在内的9类产品发起了反倾销调查。预计到今年5月,欧盟将公布最初的调查结果,并对中国新能源电动车征收临时关税,永久性关税措施可能会在11月出台。

不过值得一提的是,农业对欧洲的意义和新能源电动车对中国的意义有着本质不同。中欧农业贸易是欧洲为数不多的对华优势产业之一,而在中国对欧洲的优势产业中,新能源电动车只不过是其中较小的一部分。如果欧洲想要进一步稳住对华贸易逆差,保持中欧农业贸易的稳定将会是一个关键性措施。

在去年,欧盟的对华农产品出口为146亿欧元,下降了8%。这可能是受到新冠疫情以及俄乌战争的双重影响所导致。欧盟希望中欧农业贸易能够恢复到疫情前的水准。

但欧盟如果在这个问题上固执己见,那欧洲高喊狼来了,就有可能是真的狼来了。中国对欧洲农业进行"反倾销调查"只能算是轻的,甚至不排除中国对欧洲老牌车企展开"反倾销调查",到时候欧洲的优势产品在中国可能会遭遇灭顶之灾。