国务院新闻办公室定于2026年9月14日（星期一）上午10时举行"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会，国家卫生健康委主任雷海潮，国家卫生健康委副主任、国家中医药局局长刘金峰，国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红，国家疾控局副局长孙阳介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况，并答记者问。
国家卫生健康委主任 雷海潮：各位媒体记者朋友，大家上午好！很高兴在这里与大家再次见面，和大家交流"十五五"期间国民健康、疾病预防控制和中医药发展方面的设想、措施和服务群众的举措。大家都知道，卫生健康与老百姓的日常生活息息相关，是重要的民生组成部分，在国家"十五五"《规划》当中，就卫生健康作了非常详尽的安排。根据党中央、国务院的统一部署，专门研究出台了国民健康"十五五"规划、中医药振兴发展"十五五"规划和疾病预防控制"十五五"规划。这三个领域都有相应的规划支撑。在这里，我想向各位媒体朋友简要介绍一下"十五五"规划的重点方向和主要内容，便于大家更好地理解未来五年我们国家在卫生健康领域要去做什么，我们的14亿国民在健康领域应该重点关注什么，采取哪些必要的个人行动。
第一，"十五五"期间，要实施健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革。人人健康是老百姓美好的愿望和热切的期盼。党的二十届三中、四中全会提出了实施健康优先发展战略。"十五五"规划也明确，把实施健康优先发展战略作为未来五年工作抓总的整体考虑。深化医药卫生体制改革，我们推进了若干年，在各个领域都有显著的进展，但距离老百姓的愿望、距离广大医务人员的期待，还有需要进一步深化改革的内容。所以，要在坚定不移走中国特色卫生健康发展道路、坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针这两个重要的原则指导下，推动实施健康优先发展战略和深化医药卫生体制改革，目的是使"十五五"规划的目标、任务、措施能够有力有效地得到落实，特别是老百姓的期待，能够一步步通过全社会共同的努力，由蓝图变为现实。
第二，"十五五"期间，要更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心，促进老百姓健康素养水平的提升。每个人都是自己身心健康的第一责任人，但是要做好这个第一责任人，要关注如何能够处于健康的状态，所以掌握必要的健康生活知识、技能，并且长期坚持，是完全必要的。大家生病到医疗机构就诊，是难以避免的，医生、护士的作用也常常是帮助，所以在疾病的急性期过后、在慢性病稳定期和日常生活当中，想保证健康状态，必须要靠自身的长期坚持和努力。包括在日常饮食生活起居的习惯，还有日常的体育锻炼，形成个人和医疗卫生机构有力互动、有力互促的局面。通过这些年的医学发展，十年、二十年以前不能治疗的疾病，现在都有相应新的治疗手段和方法，在疫苗技术、药物技术、大型医用设备诊断检查技术，乃至于分子、基因水平上的一些诊断技术方面都有了很大的发展，临床解决问题的办法也更加丰富、更加安全有效，这一点老百姓还是要有充分信心的。与此同时，我们也应该认识到，医学仍然是有局限性的，还有尚未解决的问题。广大医务人员要把这种责任扛在肩上，不断耕耘，在五年、十年乃至更长时间内，取得新的成效和进展。无论如何，我们要牢记，每个人是自己健康的第一责任人，首先要培养良好的健康生活方式。
第三，"十五五"期间，健康服务方面要做得更加普惠可及，更加系统连续。老百姓都希望在看病就医的时候能比较快地获得服务，也希望能够看到更好的医生、得到更专业的服务。我们现实的国情，地理范围大、人口众多，发展不平衡、不充分的矛盾比较凸显，地区之间、城乡之间、人群之间，卫生服务获得性方面还有一定差距，这也是"十五五"期间要致力进一步改善改进的地方。我也希望，各级党委和政府高度重视，有关企事业单位、社区和人民群众广泛参与，共同推进和实现"十五五"期间确定的规划任务和发展目标。
第四，"十五五"期间，要继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展。现在我国人口总量是14.05亿，在世界上将长期处于人口大国地位。最近4年以来，人口出现负增长，但是人口大国的基本面是没有改变的。高等教育蓬勃发展，每年新入学的高校学生数都在1000万以上，能够为社会提供高素质的劳动力资源。近年来，新出生人口虽然有所下降，但是仍然维持在800万左右的数量级。对比其他发达国家、发展中国家，出生人口在这个水平的还是非常少的，所以未来仍然有比较充裕的劳动力资源。要进一步营造生育支持的友好环境，比如说，去年我们开始发放育儿补贴，3000多万家庭因此而受益，降低了家庭的生育、养育和教育成本。在"十五五"期间，还要继续推进托幼一体化，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务。"十五五"规划还提出了要提高入托率，充分利用现有资源，让更多的婴幼儿通过托育服务获得规范的成长照护。当然，我们还要积极宣传正确婚育观。
第五，"十五五"期间，要重视科技赋能，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用。前天，我应邀参加了北京服贸会，参观了有关场馆，深受触动、也深受启发，同时信心倍增。看到有那么多的新药物、新疫苗、新医疗器械在不断投放市场，一些检查检验设备也叠加了人工智能的最新技术，在出图像的同时，可以把辅助诊断信息推送给医生，诊断效率和准确性都有了很大的提高。我们在研的创新药物管线，在全球是排在前列的。这几年，创新药的研发呈现爆发式增长，反映了我们科技人员和医务人员的密切协同协作。按照这样的趋势，未来五年，还是非常值得期待的。我们现在难以解决的一些疾病，有望在未来找到路径、找到办法，当然这也需要必要的等待期，技术发展是需要时间的，是需要一步步进行迭代更新的。
第六，"十五五"期间，要注重健康治理，重视卫生健康立法的固根本、利长远、稳预期的作用。我们将会推进卫生健康领域立法，更好保护公众和从业人员，更好调整各类社会关系。我们正在起草托育服务法，已经进入全国人大的审议进程。另外，我们也在修订二十多年以前制定的《献血法》，以适应当前献血供需新的形势。"十五五"期间，卫生健康领域的法治基础将进一步夯实，法治环境也将进一步优化。
另外，中国作为负责任的发展中大国，也会积极参与全球卫生治理，继续做好卫生援外工作。前不久，刚果（金）发生埃博拉疫情，我们第一时间动员在非洲的中国医疗队，迅速投入疫情的防控工作。与此同时，我们派出了由医疗和防疫专家组成的专家组，远赴刚果（金）和乌干达，为当地提供传染病预防控制的咨询服务，分享中国经验、中国方案。所以，我们和非洲兄弟患难与共的感情体现在方方面面。我们坚定不移构建人类卫生健康共同体，积极参与全球卫生健康治理规则、标准的制定，按照国家主席提出的全球发展、全球安全、全球文明和全球治理四大倡议，为世界带来更加公平合理的秩序。我们也希望，人人享有卫生保健的目标能够在全球早日实现。谢谢！