【文/观察者网 山猫】
作为日本新任防卫大臣的小泉健次郎,上任后不久就迎来了"重大任务"。据日本媒体报道,日本秋田县知事铃木健太今天(28日)前往位于东京市之谷地区的防卫省,目的是请求防卫大臣小泉健次郎派遣自卫队协助地方捕猎熊的工作,以解决该地区今年以来发生的一系列熊伤人事件。
小泉进次郎在今天的内阁会议后会见记者时表示,将尽快着手处理力所能及的事务,愿意通过自卫队向地方提供协助。防卫省官员则表示,目前已经考虑派遣自卫队提供后勤支援,包括运送和处理已经猎杀的熊尸体等工作。

秋田县知事铃木健太(左)向日本防卫大臣小泉进次郎(右)递交请求书
自今年年初以来,日本各地目击到熊出没的和熊袭击人的报告数量呈不断增多的趋势,别其活动范围更是逐渐向城市内、住宅区等人类聚居处扩展,地域也不仅限于本州东北、北海道,东京附近的神奈川县甚至关西地区都有人被熊袭击而受伤。根据日本环境省统计,截至本月27日,全日本范围内已有10人被熊攻击丧命。

日本媒体制作的2025年熊出没报告地图
而仅在秋田县范围内,自2025财年(即今年4月起)以来就已经发生多达47起熊伤人事件,2人死亡,52人受伤。铃木健太对记者表示,由于需要扑杀的熊数量大幅增加,各级地方组织的人力达到极限的情况已经持续了一个多月,如果没有来自国家层面的帮助将无以为继。
通常情况下,为应对闯入居民区的危险野生动物,日本地方自治体会请求本地的猎人协会出动,布设诱捕装置捕捉并运到远离人口的野外放生,无法捕捉、驱逐或者已经伤人的则进行扑杀。日本环境省也根据修订后的《野生动物保护管理法》,允许从9月起在城市范围内猎杀熊和其他野生动物。随着熊的活动日益频繁,猎人的工作强度也在不断增加,在熊灾同样严重的北海道,还发生了更糟的事情,当地猎人协会以缺乏相应的保障制度、开枪可能招致承担刑事、行政和民事责任、遭到人身意外伤害后的赔偿金不足为由,拒绝了地方政府开枪猎杀的请求。

10月27日,一头母熊带领两头小熊闯入秋田县一民居花园中 朝日新闻
总之由于目前自卫队所受的相关法规限制,铃木健太也承认难以直接要求自卫队使用枪支等武器扑杀可能伤人或已经伤人的熊,因此也不会强求这类支援,而是希望自卫队提供诸如运送布设重型捕兽笼、运送处置地方猎人团体射杀后的熊类尸体等工作。
不过历史上自卫队确实曾有过根据地方当局请求,进行过射杀相关动物的作业,比如《自卫队年鉴》曾记载,1960年代左右在北海道扑杀危害渔业的海狮,也有过猎杀熊的纪录,但防卫省官员表示无法确认历史记录中的行为是否具有法律依据,也许是自卫队中持有合法狩猎执照的队员进行的训练或者狩猎行为。

2021年,北海道札幌曾经还发生了熊袭击陆上自卫队驻屯地的事件
尽管本世纪初日本自民党方面曾讨论过,为支援地方农林渔业,让自卫队现役人员使用枪支驱除野生动物的方案,但后来被搁置,防卫省也表示,自卫队在以自卫为目的或者紧急状况之外,不得在训练之外使用杀伤性武器,因此使用枪支消灭危险野生动物实质上"无法可依"。在相关技术条件上,自卫队官方层面确实没有进行过驱除野生动物和鸟类的针对性训练,也没有广泛装备和使用能够驱逐熊的霰弹枪。因此调动自卫队来解决已经在日本扩散的熊灾能起到何种效果,仍然难以估计。