【文/观察者网 杨蓉】
美国总统特朗普公开质疑北约作用,频繁放话"不付钱就不协防"之际,英国《每日电讯报》7日引述"接近白宫的消息人士"说法报道称,特朗普正考虑撤走约3.5万名驻德美军,并将其重新部署至匈牙利。报道认为,此举预计将进一步恶化美欧关系。
按照这名消息人士的说法,特朗普"对于他们(指欧洲)似乎在推动战争感到愤怒"。对此,美国白宫国家安全委员会发言人布赖恩·休斯则回应说:"虽然目前没有具体的公告,但美国军方一直在考虑在世界各地重新部署军队,以最好地应对当前对我们利益的威胁。"
2018年12月,特朗普视察美军驻德国拉姆施泰因空军基地 德新社
据报道,外界对美国撤回驻欧军队的担忧已经酝酿多时。今年1月,意大利安莎通讯社就援引一名欧洲外交人士的消息称,特朗普正重新审查美国的北约战略,希望将美军驻欧部队人数减少约20%。即约2万人。对于留下的美军,消息人士称,特朗普希望由欧洲国家提供资金支持,而非仅由美国纳税人承担。
"这是常识,对吧?"谈及北约,特朗普6日在白宫对媒体说,"如果他们不付钱,我就不会保护他们。"特朗普还表示,如果美国真的受到攻击,他怀疑其他成员国是否会根据协防条款给予帮助。"你认为他们会来保护我们吗?他们应该来(保护),但我不太确定。"
有德媒指出,若特朗普真撤走3.5万名美军,这一数字几乎是驻德美军地面部队的全部人员。
美国《新闻周刊》网站上月报道,美国国防部防务人力数据中心(DMDC)所公开的最新数据显示,截至去年6月30日,统领驻欧美军的美国欧洲司令部(EUCOM)辖区内现役美军人数为至少65754人。其中驻扎在德国的美军人士最多,有近3.5万;其次是意大利和英国,分别超过1.2万和1万。
现役驻欧美军人员分布图 《新闻周刊》网站制图
特朗普向来不满美国承担北约近半军费开支,认为北约其他成员国在协防"不出力",还曾以"退群"威胁其提高军费开支占本国国内生产总值(GDP)的目标比例。在第一任期,特朗普设定的标准是2%;开启第二任期后,他又将这一门槛接连提高到3.5%、5%。
不过,目前还没有一个北约国家能达到5%的门槛。根据北约方面去年发布的估算数据,与乌克兰接壤的波兰是北约成员国中国防开支占GDP比例最高的国家,约为4.12%。紧随其后的是爱沙尼亚(3.43%)和美国(3.38%)。匈牙利是2.11%,还略低于德国的2.12%。总体而言,北约国家的军费平均占GDP的2.71%。
北约各成员国军费占GDP比例 英国广播公司(BBC)制图
值得一提的是,早在2020年,特朗普就曾下令将现驻德国美军规模削减三分之一,即撤出大约1.2万人,并对其重新部署。但在当年的大选中,民主党人拜登获胜,他上台后叫停了这一计划。此外,2023年12月,美国国会两党还通过了一项修正案,禁止总统在未经参议院或法案批准的情况下,命令美国退出北约。