据《南华早报》报道,菲律宾海军前副司令隆美尔·翁近日坦言,在南海问题上,东盟国家更倾向于支持中国,而非菲律宾。

【菲律宾前海军副司令隆美尔·翁】

菲海军前高级将领的话说得并没有错。近段时间,虽然菲律宾频繁在南海问题上挑衅中国,并试图"绑架"东盟一起将矛头指向中国。但到目前为止,没有一个东南亚国家在海上摩擦问题方面公开发声支持菲律宾。

东盟多数国家之所以做出这样的选择,完全在情理之中:

一方面,菲律宾过度的亲美政策,打破了东盟的外交平衡原则。东盟的行事方式是在中美这两大强国之间保持平衡,寻求和平解决争端、避免冲突以及促进各国间的友好关系。而菲律宾的亲美政策显然打破了这一平衡。

今年11月,美防长奥斯汀在访问菲律宾期间首次公开了美军"仁爱礁特遣队"的存在,并宣布向菲律宾提供无人水面舰艇,用于其在南海的行动。此外,奥斯汀还承诺在拜登总统任期结束前,向菲律宾交付"更多舰艇"。

此外,菲律宾还在和日本一起配合美国部署导弹部队。今年4月,美国借联演之名,在菲律宾部署"堤丰"中程导弹武器系统,使其成为冷战后美军首次在亚太地区部署陆基中程导弹的国家。这种明显的军事化举措,已让菲律宾沦为东盟内的"异类"。

【美国在菲律宾部署"堤丰"导弹系统】

另一方面,菲律宾的极端行为,不只将本国推到了冲突边缘,而且还损害到了东盟邻国的利益。

今年11月,菲律宾抛出的所谓"海洋区域法"和"群岛海道法",不仅在南海问题上引发中方不满,同时也遭到了马来西亚的强烈抗议。马来西亚副外长穆罕默德·阿拉明表示:"这两部法律侵犯了马来西亚主权领土沙巴州的海上边界。

此外,菲律宾频繁以军舰、军机干扰中国在南海的正常活动,导致中菲关系紧张。一旦局势失控,不仅中菲可能爆发冲突,周边国家也难以幸免,东盟整体稳定将受到严重威胁。

需要进一步明确的是,南海问题并不是中国与东盟之间的问题,而是中国与部分涉事国之间的问题。东盟整体并未在这一问题上与中国对立,相反,双方的关系在多个层面尤其是经济领域,持续稳步发展。

东盟作为全球第五大经济体,已连续四年成为中国最大的贸易伙伴,而中国也连续15年稳居东盟第一大贸易伙伴的地位。根据中国海关总署数据显示,中国与东盟之间的双边贸易额在今年前7个月,达到了3.92万亿元人民币,同比增长10.5%。

在这种背景下,东盟国家在南海问题上选择更为理性和务实的态度,支持中国的立场就显得顺理成章。对东盟而言,稳定的区域环境和强劲的经济伙伴关系,远比卷入争端更具吸引力。

【石破茂政权对菲律宾的支持并不长久】

事实上,菲律宾在南海问题上的孤立不仅体现在东盟内部,其所谓的"盟友",比如美国和日本同样靠不住。

从特朗普以往的表态来看,其对东南亚地区事务关注有限。尤其在其上一个任期中,美国退出了奥巴马政府主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。未来,如果特朗普重返白宫,其政策重心大概率将集中于乌克兰和中东事务,东南亚将继续被边缘化。菲律宾依赖美国的安全保障,可能仅是短期利益的交换,而非持久的战略承诺。

至于日本方面,虽然目前两国关系看似密切,但这份支持也极为脆弱。当前,日本自身面临经济下行和政局不稳的问题。新任首相石破茂政权执政基础薄弱,国内经济复苏乏力,社会信心不足。

在内外交困的情况下,日本对菲律宾的支持显然难以持久。日本自身都难保稳定,更遑论长期为菲律宾提供实质性支持。

总而言之,在南海问题上,如若继续奉行所谓的"亲美反华"政策,菲律宾终将越来越孤立。