6月26日,韩国总统李在明发表了他就任以来的首场施政演说,内容涉及经济政策、外交路线、韩朝关系等多个方面。

韩国总统李在明在首次施政演说中表示,韩国经济目前已陷入危机,投资和消费出现萎缩,美国政府关税政策等国际局势的变化,带来了更多不确定因素。去年底的"紧急戒严事件",更是给本就步履维艰的经济带来致命一击。

李在明表示,当前提振经济、促进民生是韩国的首要任务,未来将大力投资人工智能、半导体等尖端产业,促进生物技术以及制造业的革新,扶持文化产业发展。在施政演说中,李在明还强调了维护朝鲜半岛和平稳定的重要性,表示将打造和平带动经济增长、经济继续强化和平的"良性循环"。

这是否意味着韩国的对朝政策将出现重大改变?中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇对《长江新闻号》记者表示,尹锡悦执政期间对朝鲜采取了一系列敌对政策,比如频繁配合美国以及日本进行军演以威慑朝鲜,默许民间团体空投反朝传单等,导致朝韩关系极度紧张。而李在明在就职演说中明确指出:"半岛不需要更多敌人,而需要共存的智慧。"此言直指尹锡悦政府对朝政策的错误,这意味着李在明将摒弃尹锡悦政府的强硬对抗路线,转向寻求与朝鲜对话与合作。

从李在明执政的开局表现来看,韩国新政府的对朝政策表现出明显转变。李在明在竞选期间就曾表示,如果当选将恢复在前任政府期间被切断的、包括军事热线在内的朝韩通讯线路,寻求与朝鲜对话交流。李在明上台第一周就叫停了对朝鲜的"广播战",也得到了朝方的积极回应。这一行动兑现了他"停止敌对行为"的承诺,也与此次施政演说中强调半岛和平的态度相一致,显示出他致力于改善朝韩关系的决心。

关于外交政策,李在明在这次施政演讲中再次强调,韩国将秉持以国家利益为中心的"实用外交"路线,不分阵营、立足国家利益推进外交,应对国际贸易以及供应链问题等国际局势的变化。

实际上,李在明在竞选期间就在其纲领文件中提出了"实用外交"的理念,强调将扩大韩国外交的领域并使其实现多元化,推进地区战略和全球南方合作。李在明当时表示,将基于韩国国家利益与实用性,发展与中国、美国、日本、俄罗斯四国的关系。韩美同盟、韩美日安保合作固然重要,但不能因此就与其他国家对抗。

外界还注意到,李在明没有出席6月24日至25日在荷兰海牙举行的北约峰会。韩国总统室发言人姜由桢此前表示,李在明曾积极考虑出席北约峰会,但综合考虑国内各种悬而未决的问题和中东局势造成的不确定性,最终决定缺席会议。值得注意的是,虽然李在明本人没有参加,但韩国政府仍派出国家安保室室长魏圣洛出席了这次的北约峰会,并与日本外相和美国国务卿分别会面。

在对华关系上,项昊宇分析认为,李在明政府希望积极改善同中国的关系。他曾在公开场合表示,韩国不应介入台海问题,这有助于消除中韩关系当前面临的一些障碍,重建政治互信。此外,他还高度重视中韩经贸合作。

项昊宇表示,李在明政府将今年10月底到11月初在庆州主办的APEC峰会,视作邀请中国最高领导人访韩的一个契机,希望以此重启高层互访,恢复中韩之间的政治互信,深化两国在经贸、人文等各领域的交流合作,从而更好地拓展韩国的经济利益和外交回旋空间。