【文/观察者网 熊超然】美国总统特朗普手中"关税大棒"胡乱挥舞,于当地时间4月2日下午签署两项关于所谓"对等关税"的行政令,全球各地反应强烈。
《华盛顿邮报》当地时间4月3日报道称,无论是美国的所谓"盟友"或"对手",都对特朗普的关税闪电战感到震惊,其中一些已经严阵以待准备发起反制,另一些则仍寄希望于进行谈判,而特朗普发出新的威胁,也让美国的"盟友"和"对手"团结在了同一条阵线上。
特别是在特朗普对亚洲地区所有主要经济体征收巨额关税后,分析人士认为,这些措施可能会加强中国在该地区的影响力。澳大利亚智库洛伊研究所东南亚项目主任苏珊娜·帕顿(Susannah Patton)说:"这一决定如此缺乏原则、突然、影响重大,让人质疑美国究竟将成为怎样的合作伙伴。此举恰恰印证了中国的说法,即美国是一个不可靠的、遥远的、会随时背信弃义的伙伴。"
泰国智库学者则认为,如今做美国的盟友比做对手更惨,"作为对手,至少你知道将会面临什么"。而美国的坚定盟国澳大利亚,该国总理阿尔巴尼斯也坦言,特朗普如此加征关税违背了澳美伙伴关系的根基,这绝非友邦之举。
分析人士指出,面对特朗普持续关税威胁,中方的表态似乎预示将再度发起多方面反制。与此同时,欧盟方面也表示,如若谈判失败,也将采取进一步反制。而美国在东亚地区的两大盟友日本和韩国虽然都有不少强力回应,但专家认为它们可能缺少反击的选项,也很难征收报复性关税。有日本贸易谈判人士认为,特朗普的关税政策可能促使日本转向其他国家,以减少对美国的供应链依赖,包括增加对华贸易。
当地时间2025年4月2日,美国白宫,特朗普手持一份关于外贸壁垒的报告发表讲话。 视觉中国
不止中方,美国的许多贸易伙伴都怒了
据特朗普公布新政策,中国的"对等关税"税率将达34%,越南的关税将高达46%,泰国关税为36%,印度尼西亚关税为32%,印度关税为26%,日本关税为24%,韩国关税为25%,欧盟国家关税将升至20%。
《华盛顿邮报》称,美国此前已对中国商品普遍征收20%的关税,包括一些家电、机械和服装在内的中国商品,现有关税也已经高达45%,而加上预计将于4月9日生效的34%税率,对华关税正不断升高。
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)记者也透露,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特证实,美国将在之前20%关税的基础上对华加征34%的最新"对等关税"。这意味着这些关税生效后,美国对华关税税率合计将达到54%。
美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员查德·布朗(Chad Brown)提到,根据特朗普的最新政策,美国从中国进口的所有商品--包括iPhone、笔记本电脑、玩具、视频游戏机,都将至少面临这一税率。
4月3日,中国商务部新闻发言人表示,美方宣布对所有贸易伙伴征收"对等关税",中方对此坚决反对,并将坚决采取反制措施维护自身权益。
发言人指出,美方声称自己在国际贸易中吃了亏,以所谓"对等"为由提高对所有贸易伙伴的关税,这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果,也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。美方在主观、单方面评估基础上,得出所谓"对等关税",不符合国际贸易规则,严重损害相关方的正当合法权益,是典型的单边霸凌做法。
中方还提到,对于美方的做法,很多贸易伙伴已经表达强烈不满和明确反对。
"随着特朗普的'关税大棒'威胁到全世界,这促使美国的盟友与中国展开对话。"复旦大学国际问题研究院副教授马斌说:"这种推动效应非常明显。"
"做美国的盟友,比做对手更糟糕"
"欧洲政商领袖在了解关税飙升的具体细节后,震惊、愤怒与困惑之情汇入了全球抗议声浪中。"
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,如果与美国谈判失败,欧盟已准备好作出回应。"混乱之中毫无章法可循,复杂局势里看不到清晰路径。"她在一份声明中称,美方发起的关税是一个"重大打击"。
她透露,欧盟正敲定对美国钢铁关税的第一轮报复,"现在正准备采取进一步的反制措施,以便在谈判失败时保护我们的利益和企业"。她补充称,"现在通过谈判解决问题还为时不晚",并对欧洲人说,"我知道你们中的许多人对我们最长久的盟友感到失望"。
《华盛顿邮报》注意到,欧洲各国政府暂未还未出台具体的反制措施,多数国家承诺将以英国首相斯塔默所称"冷静理性"的态度应对。然而,在外交克制的背后,欧洲还有对经济乱局蔓延的愤怒与忧虑。
4月3日,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟与中亚峰会前召开记者会。 视觉中国
即将卸任的德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)警告,美国的这种"关税狂热"可能引发连锁反应,将多国拖入经济衰退,甚至给全球造成巨大损害。意大利总理梅洛尼则称,美国对欧盟加征关税"实属错误",并称她将推动与美国达成协议,以"防止一场不可避免地削弱西方、有利于其他全球参与者的贸易战发生"。
除了针对中欧两大经济体,特朗普还把"关税大棒"抡向了许多中小经济体,东盟多国都被课高额关税,这些关税税率之高,尤其让美国盟友们感到震惊。
"我们不知所措。"泰国朱拉隆功大学安全与国际事务研究所高级研究员提蒂南·蓬苏迪拉克(Thitinan Pongsudhirak)提到,泰国一直是美国的条约盟友。
"现在做美国的盟友比做对手更惨。作为对手,至少你知道将会面临什么。"蓬苏迪拉克说:"但身为盟友却遭到对手般的对待……这是意料之外的,这不太好。"
虽然澳大利亚此次"仅仅"被美国征收了10%的关税,是最低一档关税,处境相对缓和,但该国总理阿尔巴尼斯也表达了类似的观点。"美国政府的关税没有逻辑基础,违背了我们两国伙伴关系的根基,这绝非友邦之举。"
业内人士:受关税影响,日本可能增加对华贸易
分析人士称,特朗普这些关税对美国盟友的破坏性有多大,将取决于执行情况和可能的豁免。白宫列出了半导体和制药等特定行业的豁免条款,这可能会让像韩国这样的合作伙伴松一口气。
《华盛顿邮报》称,日本和韩国这两个东亚国家,将此次最新关税的发布视为与特朗普政府谈判的序幕。上周,特朗普已宣布对所有进口汽车及关键汽车零部件征收25%的关税,导致丰田、本田、现代和起亚等日韩车企已经受到了打击。
报道形容,日本首相石破茂在4月3日对关税问题作出了迄今为止"最强有力的回应",他称日本政府"一再要求"对关税进行审查,这些关税是非常令人遗憾的和片面的。"这不仅会影响日本和美国之间的经济关系,还会对全球经济和整个多边贸易体系产生重大影响。我们有严重的担忧。"
不过,专家表示,日本几乎没有反击的选项,而且东京方面很难征收报复性关税。而在首尔,韩国代理总统韩德洙于4月3日召集了一个紧急工作组,讨论应对措施,他说:"全球贸易战已经成为现实。"
当地时间2025年4月3日,日本东京中央区,日经平均股价在美国总统特朗普宣布相互关税细节后急剧下降。 视觉中国
前日本贸易谈判代表羽生田庆介表示,特朗普的关税政策可能会促使日本转向其他国家,以减少对美国的供应链依赖,包括增加对华贸易。
"日本在安全上严重依赖美国,但如果日本开始认为特朗普在这方面的立场不可靠,那么情况就完全不同了。"他补充说。
4月3日,中国外交部发言人郭嘉昆表示,美方打着"对等"的幌子,对包括中国在内的多国输美产品加征关税,严重违反世贸组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制。中方对此坚决反对,将采取必要措施,坚定维护自身正当利益。
他表示,中方多次强调,贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路。中方敦促美方纠正错误做法,以平等、尊重、互惠的方式,同包括中国在内的世界各国磋商解决贸易分歧。