【文/观察者网 王一】玻利维亚总统大选正进入第二轮角逐。为争夺选票,"自由"联盟候选人、前总统豪尔赫·基罗加竟打出"反中反俄"牌。
法新社8月25日报道称,基罗加当天放话称,如果在10月的大选中胜出,他将废除现任政府与中国、俄罗斯签署的数十亿美元锂矿开发协议,并寻求替代投资伙伴取而代之。
"我们不承认(玻利维亚现任总统)阿尔塞的合同……让我们阻止他们,他们不会被批准。"基罗加称。
8月17日,玻利维亚大选首轮投票落幕。玻利维亚最高选举法院官方网站公布的结果显示,基督教民主党候选人罗德里戈·帕斯·佩雷拉和基罗加在8名候选人中得票率居前两位,分别约为32%和26.7%。
玻利维亚"自由"联盟候选人、前总统豪尔赫·基罗加 法新社
但根据玻利维亚宪法,参与总统选举的候选人须获得超过50%的选票,或获得40%以上选票且得票率超过第二名候选人10个百分点,才能算获胜。因此,佩雷拉和基罗加都不符合胜选标准,两人将在10月19日展开第二轮对决。
在首轮投票中,执政近20年的玻利维亚"争取社会主义运动"党遭遇历史性崩盘,其候选人爱德华多·德尔·卡斯蒂略仅获得3.16%的选票,勉强保住该党继续作为玻利维亚"合法政党"的资格。"争取社会主义运动"在国会众议院130个席位中仅获1席,而在参议院36个席位上一无所获,与上届选举中在参众议院分别斩获21席、75席的成绩相比,此次国会选举表现可谓是全军覆没。
中国社会科学院大学国际政治经济学院博士生李俊霖和西南科技大学拉美研究中心讲师、巴西圣卡塔琳娜联邦大学法律科学中心博士后李晨在澎湃新闻撰文分析称,左翼政党这次失败已在3年前埋下伏笔。玻利维亚前总统兼"争取社会主义运动"党魁埃沃·莫拉莱斯被他亲手挑选的继任者、现任总统阿尔塞排除在权力核心之外,最终脱离了他创立的"争取社会主义运动",在2025年3月成立新政党,想要东山再起。
阿尔塞于2025年5月14日宣布,为避免左翼选票进一步分裂,他将不再寻求连任。同一天,玻利维亚最高宪法法院裁定,莫拉莱斯因任期限制被禁止参加此次选举。
但莫拉莱斯后续的操作,导致左翼政党彻底"政治自杀"。莫拉莱斯呼吁支持者在选举中投无效票,以抗议禁止他参选的裁决。李俊霖和李晨介绍说,他最终获得19%的无效票,远超玻利维亚历次选举无效票比例的平均数6%。
与此同时,阿尔塞执政下的玻利维亚美元储备枯竭、通胀飙升、燃料短缺,面临数十年来最严重的经济危机,导致民众愤怒不断,最终将左翼推向谷底。
在这样的背景下,原本作为玻利维亚经济自救措施之一的锂矿交易,成为选举的焦点。
美国地质调查局数据显示,玻利维亚、智利和阿根廷三国坐拥全球60%的储量,并称为"锂三角"。其中,玻利维亚锂矿储量居全球前列,约有2300万吨锂资源储量集中在盐湖地区,被视为该国未来战略资源。
玻利维亚盐湖上堆着的锂山 彭博社
但受制于技术和基础设施,玻利维亚政府想寻找合作伙伴,通过外部技术支持和投资促进锂产业发展。2023年、2024年前后,阿尔塞政府与俄罗斯国家原子能公司旗下的铀壹集团(Uranium One)和宁德时代联合体(CBC)签署了从玻利维亚盐湖中开采锂的合作协议。
法新社称,这些合作协议总价值约在20亿美元,旨在帮助玻利维亚在开采锂矿的竞争中迎头赶上,但因执政党内讧,而在国会受阻,当地土著社区也以环保为由要求法院阻止相关合作。
这给了曾在美国接受教育的基罗加借口,攻击合作协议未经地方政府批准、是在其"背后"决定的,他扬言若当选将全部废除这些协议,同时推动新矿业法以避免所谓的"偏袒"。
基罗加曾在2001年短暂担任过玻利维亚总统,在20世纪90年代末期,他就一直公开批评时任古柯种植者工会领袖莫拉莱斯。近年来,基罗加也是阿尔塞政府的最严厉批评者之一,指责他们因腐败和经济管理不善而导致国家陷入危机。基罗加的核心竞选承诺之一就是要将玻利维亚人民从"争取社会主义运动"的统治下"解放"出来,并彻底"埋葬"莫拉莱斯所代表的政治模式。
当前,玻利维亚选举局势被外界称为"右翼内战"。李俊霖和李晨指出,基罗加主打"激进变革",提出削减政府机构、重启与国际货币基金组织(IMF)的合作来恢复美元储备,承诺彻底调整外交走向等。而基督教民主党候选人佩雷拉则立场温和,而由于其所属的政党是右翼政党,他的"50/50议程"强调"全民资本主义"、反腐与司法改革等,被视为中右翼的温和选择。
无论谁在10月的选举中胜出,玻利维亚新政府都将面对空前严峻的挑战--该国外汇储备从2014年的151.23亿美元跌至今年的28.07亿美元,黑市汇率几乎是官方汇率的两倍多;2025年6月的通胀率已升至24%,创下34年来新高;燃料在美元短缺和"逆向走私"的共同作用下短缺加剧,加油站排长队已成常态……
李俊霖和李晨表示,一旦经济困境无法有效缓解或者进一步恶化,民众对新政府的耐心将会迅速消耗殆尽,玻利维亚社会恐将面临更剧烈的动荡。"胜利的香槟"与"最后的晚餐",或许仅有一步之遥。