【文/观察者网 杨蓉】
当地时间3月9日,加拿大执政党自由党宣布,59岁的加拿大央行前行长、经济学家马克·卡尼(Mark Carney)以高达85.9%的得票率当选该党新党首,将接替此前1月宣布辞任的贾斯廷·特鲁多出任新一任加拿大总理。
观察人士指出,身为没有民选职位经验的"政治素人",卡尼的当选很大程度上要"归功于"美国总统特朗普的回归,后者的关税政策和要"吞并"加拿大的争议言论激起了加拿大国内的"爱国主义",令支持率持续下滑的自由党"起死回生"。
卡尼是首位曾先后执掌加拿大和英国两个G7国家央行的"跨国行长",分别带领两国度过了2008年金融危机和2016年英国脱欧后的动荡时期。他在竞选中也以此主张,他是最适合重振自由党、监督加拿大与特朗普贸易谈判的人选。不过,面对选民的高期待,卡尼上任后恐怕还有更多挑战。
当地时间2025年3月9日,加拿大安大略省渥太华,卡尼向支持者们发表讲话 视觉中国
意料之中的人选
加拿大自由党9日发布的投票结果显示,卡尼在近15.2万名自由党党员的投票中,拿下超过13万票,以极大优势击败党内对手。排名第二的原副总理兼财长克里斯蒂娅·弗里兰仅有1.1万票。
加拿大自由党X账号截图
卡尼的胜选可以说在意料之中。自1月宣布参选后,他在民调中一路领先,是四名候选人中筹集竞选资金最多的,并且得到了包括特鲁多本人在内的、自由党内部权力核心的支持。
卡尼上任之际,加拿大正与最大贸易伙伴兼亲密盟友美国陷入一场潜在的灾难性贸易战。本周稍早,开启第二任期的特朗普宣布对所有加拿大输美商品(汽车和能源产品等除外)加征25%关税。加媒称,这可能使加拿大经济陷入衰退。
分析认为,卡尼在经济领域的经验和人脉是他获得广泛支持的一大重要原因。先后在哈佛大学和牛津大学取得经济学学士和硕博学位,卡尼曾在知名投行高盛供职13年,后历任加拿大央行副行长、加财政部高级副部长。
2008年至2013年,卡尼出任加拿大央行行长,期间加拿大因其应对金融危机的表现获得赞誉,在美国次贷危机蔓延前便提前宣布降息、保证加拿大金融系统流动性的加拿大央行,被认为在该国经济减小危机冲击方面扮演了重要角色。2013年至2020年,卡尼受邀担任英格兰银行行长,也是英国央行史上首位外籍行长。
"卡尼在处理经济问题时具有国际知名度和不可否认的威严,尽管他没有选举经验。"加拿大多伦多大学罗特曼管理学院教授迪米特里·阿纳斯塔基斯(Dimitry Anastakis)说。
卡尼在竞选中也以"灾难管理者"的身份自居,尽管有声音认为,他在加拿大应对金融危机中扮演的角色没有他所说的那么大。他承诺要对美国商品征收一比一的对等关税,并利用这些收入帮助加拿大工人,"直到美国人对我们表示尊重"。
卡尼9日在胜选演讲中称,特朗普试图削弱加拿大经济,但他不会让特朗普得逞。他表示,加拿大应该专注于实现贸易关系多元化,减少对美国的依赖。"我的政府将实施我们的计划,建设更强大的经济,与可靠的伙伴建立新的贸易关系,并确保我们的边境安全。"
"美国觊觎我们的资源,我们的水源,我们的土地,我们的国家。想想看,如果他们成功,他们将摧毁我们的生活方式。"卡尼说,"美国不是加拿大,加拿大永远不会以任何形式成为美国的一部分。我们没有主动挑起这场斗争,但加拿大人总是准备好迎接别人的挑战。"
影响加拿大的"特朗普效应"
路透社9日指出,卡尼的当选也标志着首次有一名没有真正政治背景的"政治素人",成为加拿大总理。
虽然加拿大历史上也有个别非时任国会议员当选执政党党首的例子--譬如1984年2月,特鲁多的父亲皮埃尔·特鲁多(Pierre Trudeau,下称老特鲁多)宣布辞去总理职位后,赢得自由党党内选举的约翰·特纳(John Turner)当时就没有国会议员席位--但有从没担任过民选职位的技术官僚"上位",还是头一遭。
特朗普的回归,被认为颠覆了加拿大的政治格局。今年1月,自由党民调一路走低,在内外的双重压力下,执政9年多的特鲁多被迫宣布辞职。然而,特朗普此后宣布的贸易保护主义政策,以及让加拿大成为所谓"美国第51州"言论,却"助攻"自由党的支持率强势反弹。
"两个月前,自由党党魁还几乎是个没有前途的职位。"渥太华民调机构Abacus Data的首席执行官戴维·科莱托(David Coletto)直言,"多亏了特朗普,马克·卡尼将成为下一任加拿大总理,并且几乎有五五开的机会完成一件难以想象的事情--带领自由党连续第四次赢得大选胜利。"
民调机构338Canada的最新数据显示,当前自由党的支持率仅落后保守党6个百分点。在特鲁多辞职之前,这一差距达到25个百分点。此外,根据益普索2月21日至24日进行的一项调查,1000名受访的加拿大选民中,有38%支持自由党,36%支持反对党保守党。调查称,这是自2021年来,自由党首次领先。
受特朗普影响,加拿大国内掀起了一阵"抵制美国"的风潮,不少人取消了去美国旅游的计划,并拒绝购买美国商品。一些本地超市还会特地在货架上标注出美国产和加拿大产商品,帮助消费者"避雷"。加拿大市场研究和分析公司Leger日前发布的民调称,约30%的加拿大人表示,他们现在将美国视为"敌对"国家。
"这是一场独特的危机,我们不知道它的程度和持续时间。今天,三分之一的加拿大人将美国视为敌国,这是历史性的,它在加拿大人的思维方式上造成了很大的变革。"Leger公司联合创始人、民调专家让-马克·莱热(Jean-Marc Léger)说。
当地时间2025年3月6日,美国华盛顿特区,特朗普在白宫椭圆形办公室签署行政命令,暂停对来自加拿大和墨西哥的USMCA贸易的关税 视觉中国
据美媒观察,特朗普明显影响了此次自由党选举前的党内辩论。"取代特鲁多的竞选异常文雅。四位候选人几乎没有花时间互相攻击,而是专注于谁最有能力对抗特朗普的美国优先议程。"美国《华盛顿邮报》9日写道。
另一边,加拿大保守党领导人皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)则被认为他在意识形态上与特朗普过于接近,而在民调中遭遇严重挫折。卡尼9日指责波利耶夫和特朗普一样试图削弱加拿大经济。他讽刺在立法机构任职20年的波利耶夫缺乏对抗特朗普和重振加拿大经济的财力,"他是那种一辈子都在从政的政客……他盲目崇拜自由市场,尽管他自己从没有发过工资"。
对此,前保守党政府高级官员戴维·麦克劳克林(David McLaughlin)说:"在加拿大人对特朗普唯恐避之不及之际,这种形象对波利耶夫没有任何帮助。"
不过,除了如何应对特朗普这个大麻烦,卡尼也须就加拿大国内的许多议题向选民交出答案。美国《纽约时报》指出,加拿大当前面临高物价、住房成本上升、移民激增等一系列经济和社会挑战。此外,如何利用石油、天然气和煤炭,以及核能所需的重要肥料成分钾肥、稀有矿物和铀等丰富的自然资源,也是政府需要解决的迫在眉睫的现实问题。
卡尼在竞选中已经很大程度上与特鲁多不受欢迎的经济议程"割席"。他认为特鲁多政府偏离了推动长期增长和鼓励投资的重点,誓言要为中产阶级减税,并限制政府支出和联邦官僚机构的规模。但麦克劳克林表示,卡尼仍需说服选民,将自己与特鲁多区分开来。
"由于(卡尼)是政治舞台上的新手,人们得以将自己的愿望投射到他身上......将他视为某种'救世主'。"加拿大卡尔加里大学政治学教授丽莎·扬(Lisa Young)说,"人们对他的为人和表现抱有一系列期望,但这些期望尚未得到充分检验。"
美国"政客"新闻网则提到,卡尼首先要做出的决定之一,就是是否要在"贸易战"中提前举行大选。加拿大法律规定,最迟须在今年10月20日举行第45届联邦众议院选举。加拿大议会现处于休会期,3月底复会后,自由党政府可能面临信任投票,从而触发大选。因此,卡尼也可以在就任后选择立即举行选举。
目前,自由党在加拿大议会中处于少数党地位。路透社称,民调显示,自由党和保守党都无法组建多数派政府,这也意味着执政党和总理都有可能换人。事实上,1984年接任老特鲁多出任自由党领袖的特纳就只担任了3个月的总理。