前不久，农业农村部颁布了《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，其中大篇幅介绍了农村土地的改革新规。
农业农村部党组书记韩俊更是详细解读了农村宅基地的新规，如维护落户农民的土地承包权、探索自愿有偿退出。
其实，今年的中央一号文件，也重点提出要稳步推进土地制度改革。那么，这次改革的重点是什么？
三不批：新宅基地申请限制
首先，让我们了解一下"三不批"，即三种不批准的情形：
1、不符合一户一宅条件的宅基地申请不予批准。申请的宅基地不符合"一户一宅"条件的，不予批准。该政策主要是为了防止农村宅基地资源的浪费和不合理使用。
2、宅基地出售、转让、出租、赠与后不得批准。宅基地已出售、转让、出租、赠与的，不得申请新宅基地，这条规定主要是避免一些人，通过伪装手段获得多个宅基地，保护农村集体经济组织的利益。
3、非农村集体组织经济成员不得申请宅基地。这就意味着，如果你不是农村集体经济组织的成员，你就不能申请新的宅基地。然而，这也并不意味着完全不能获得宅基地，只是新增申请会受到限制。
农村土地"3不准"
1、不准改变土地用途
近年来，农村中土地的乱象层出，不少人改变了土地原有的用途，如擅自将农田改变为宅基地，在基本农田里种植果树、养鱼养虾、建造"大棚房"等，这些都严重浪费了土地资源。
为此，国家有序开展二轮土地承包到期顺延30年的试点工作，土地承包关系长达75年。目前，安徽、湖南、广西等省份已整省试点，其他省份陆续组织整县试点，以保证土地经营权的有序流转。
不过，韩俊特别强调，任何时候都不能改变土地的用途，不能在农田上盖房、建厂等。
2、土地流转不准违背农民意愿
随着农村人口进城打工，不少人已陆续来到城镇生活，以至于农村的土地出现撂荒等问题。为了避免土地闲置，国家早在2008年就提出了"土地流转"概念，鼓励农民将土地流转给他人。
但近年来，地方政府为了自己的政绩考核，强迫农民被动流转。不过，韩俊特别表示，土地流转需满足农民的意愿，不损害其利益。
韩俊还提到，农业现代化的道路是多元的，小农户也可纳入现代化农业发展轨道中来。在现代化的社会服务体系中，就算是70岁以上的人也可以种地。
他还举了个例子，在河北调研时，一个74岁的老太独自一人种了6亩地，老太太全程不用下地，搞托管服务，每个环节都有人帮忙种，其收益比流转高出200多元。
因此，他表示，地方政府不能定目标下命令，强迫小农户流转，在这个问题上不能搞命令。
3、宅基地退出不准违背个人意愿
近年来，不少地方政府搞"合村并镇"，使得农民被迫"退出"宅基地，住上了不愿意住的集体小区。
还有一些地区，鼓励农民退出宅基地，却实际上买断了农民对"宅基地的所有权"，农民一旦做出这一选择，那日后就无法再申请宅基地，以至于生存没有了后路。
也有一些县城，为了让农民进城落户，推出奖补政策，只要退出宅基地就可拿到这些奖补。一些短视的农民将宅基地退出，却永远失去了宅基地。
因此，国家也已明确表示，宅基地退出要本着自愿原则，出于农民的真实意愿，而非任何形式上的强迫或诱导，且要有偿自愿退出，保证农民的根本利益。
韩俊指出，宅基地退出后的土地收益和增值收益，有多少反哺给退出者手中，这需要认真考量，花个几万元买断宅基地，对农民的长远利益来说并不划算。
政策背后的意义
1、稳步推进宅基地管理。新闻发布会强调，应稳步推进宅基地的管理和利用，而不是"一刀切"。在具体实施过程中，政府将全面考虑农民利益和农村发展的实际情况，确保政策既能保护农民权益，又能促进农村振兴。
2、保护农民的长期利益。明确禁止退出宅基地作为在城市定居的条件，防止农民因短期利益而失去长期权益。政府鼓励农民自愿有偿转让宅基地，但强调必须在农民自愿的前提下进行。
3、促进农村新商业形式的发展。政府鼓励农村旅游和民宿产业的发展，这是符合农村实际情况的新商业形式。旅游业的发展不仅可以增加农民的收入，还可以促进农村经济的发展，实现农民和农村的共同繁荣。
4、规范宅基地的申请和使用。政府进一步规范宅基地的申请和使用，防止宅基地使用不合理，保护农村集体经济组织和农民的权益。
这些最新的宅基地规定，出发点都是为了保护农民的基本权益，促进农村经济发展，真心希望通过这些政策，能够实现合理利用宅基地和振兴农村的目标，让更多老百姓受益。