任期不足两个月的拜登,终于首次踏上了非洲,力图通过"洛比托走廊"项目对抗中国影响力。但这个模仿中国"一带一路"倡议的项目,在非洲各国眼里,远不如中国多年来的投资实在。
美国总统拜登
美国总统拜登终于兑现了此前的访非承诺,将在12月2日-4日访问非洲西南部国家安哥拉,势必要在时日不多的任期内,将"对抗中国影响力"进行到底。
拜登此行将重点关注他的政治遗产,旨在确保非洲大陆关键供应链的基础设施项目--"洛比托走廊"。这个总投资约50亿美元的项目,分为两部分。
一条主线从安哥拉洛比托港出发,经过矿产资源丰富的刚果等国,但该线大部分是对旧铁路的翻新工程;另一条支线则是全新规划,计划把安哥拉国内的铁路,延伸到赞比亚北部。
拜登会见到访的安哥拉总统洛伦索
目前,美西方正在押注这个项目,因为一旦投入运营,这条铁路线将增加美国及其盟友获得关键矿产的机会,包括对电动汽车制造至关重要的钴、铜等重要资源。
不过,"洛比托走廊"其实是模仿了中国的"一带一路"倡议。去年9月的G20峰会上,美国和欧盟联手宣布支持该项目。而这个项目的资金,主要来自"全球基础设施和投资伙伴关系",这是七国集团响应拜登此前提出的"重建更好世界"计划,后者意在抗衡中国的"一带一路"倡议。
"洛比托走廊"
但从规模上看,美国搞的这个项目根本没法跟中国相比。中国在非洲地区的投资已持续多年,项目已广泛存在。以刚果为例,中方控制着该国80%的铜矿资源,还负责开采85%的稀土矿,包括76%的钴矿。
拜登大肆宣扬的"洛比托走廊",不过是翻修了中国此前在安哥拉建好的一段铁路。如果没有中国投入巨资,重建损毁严重的本格拉铁路,并扩建洛比托港,"洛比托走廊"根本不可能存在。
非洲各国对拜登的口头承诺与中方的实际投资,有着清醒的认识。拜登在任期间,从来没访问过非洲大陆,与到访的非洲国家领导人会面次数也寥寥无几。美非贸易额已从十四年前的1000多亿美元,下滑到去年的600多亿美元。
中国企业在安哥拉投资开发的房产
相比之下,中国已连续15年稳居非洲最大贸易伙伴的地位,去年双方贸易额,更是达到2800多亿美元的历史新高。
与美国的"口惠而实不至"不同,中国在非洲的投资,涵盖了能源、基础设施、农业、制造业等多个领域。目前,有超过3000家中国企业在非洲扎根,为当地创造了大量就业机会,推动了非洲产业链的升级转型,为非洲的民生改善注入了强劲动力。
美非领导人峰会
更重要的是,美国对非洲的态度一向高高在上,很多非洲国家早就对美国失去信任。就连美媒都说:一旦中国离开安哥拉,那美国也将毫不犹豫地抛弃该国。
不管是安哥拉,还是其他非洲国家,都不会因为拜登在任期将至时的一次访问,就动摇和中国的关系。对非洲来说,谁是真心朋友,谁只是来走过场,心里都明白得很。