【文/观察者网 齐倩】美国当选总统特朗普一则关税威胁,让邻国兼盟国的墨西哥和加拿大慌了神。
"特朗普的战略大概率失败。"11月26日,美媒《华盛顿邮报》刊文《特朗普无法恐吓世界不与中国做生意》指出,特朗普意图打压中国,但在胡萝卜和大棒之间只选择大棒,威胁对全世界加税,盟国也不例外。
美国作家、《华盛顿邮报》专栏作者爱德华多·波特在文中援引分析指出,特朗普无差别挥舞关税大棒的做法"非常短视",因为美国除了大棒什么也拿不出,这给了中国选择。有专家认为,特朗普的关税威胁有可能对自身造成巨大损失,同时又无法孤立中国。
文章首先援引特朗普在拉美的"头号粉丝"、阿根廷总统米莱的态度转变,作为例证。
米莱在竞选期间曾叫嚣"中国是刺客""将与中国断绝关系",但上任后对华态度不断软化,出现大转弯。9月份,他更是将中国描述为"有趣的贸易伙伴",并自曝将于明年1月访华。
"特朗普在拉美头号粉丝态度地大转变,凸显出美国执行特朗普打压中国经济的计划将会多么困难。"文章指出,米莱决定不再抨击一个占阿根廷出口额10%左右、在基础设施建设上投资数十亿美元、为阿根廷提供维持国际收支平衡生命线的国家。
米莱9月份表示,中国是一个"非常有趣的贸易伙伴" 视频截图
文章认为,在这场正在萌芽的大国冲突中,谁输谁赢,很大程度上取决于美国和中国如何各自采取行动。对中国来说,刺激内需非常重要;对美国来说,最好的策略是"联合制华",但这需要给盟国提供更多的胡萝卜。现实是,特朗普似乎对此兴趣不大。
"这就是特朗普很可能失败的原因。"文章援引美智库彼得森国际经济研究所中国问题专家玛丽·洛夫利的话指出,美国认为封锁中国将使自身受益,可以在全球价值链重组之际吸引投资,这种观点"极其短视"。
洛夫利分析称,美国此举更可能的结果是,其他国家继续与中国做生意,中国提供投资和开放市场,而美国独自对所有国家设置壁垒。"如果中国做得好,从长远来看,美国付出的代价将比中国大得多。"
正如阿根廷托尔夸托迪特拉大学政治学家胡安·加布里埃尔·托卡特利安所指出的,特朗普遏制中国战略的主要缺陷在于,他只会拿出大棒。托卡特利安表示:"美国(除了大棒)什么也拿不出。这给了中国选择。这也有可能对美国自身造成巨大损失,同时又无法孤立中国。"
文章随后称,对于世界其他国家来说,这个问题更加复杂。
特朗普胜选之前,欧盟已经跟随美国,在多个领域对华设置贸易壁垒。但面对特朗普的"美国优先"和无差别的关税威胁,欧盟国家"显然更愿意与北京达成协议,并非全面对抗"。
"对于拉美这个较为贫穷、急需投资的地区来说,情况就更加棘手了。"文章写道,拉美素来被认为是美国"后院",但现在并不想脱离中国,因为中国不仅可以提供投资,且在拉美出口中所占份额也越来越大。对阿根廷、巴西、智利和秘鲁来说,中国已成长为一个比美国更大的市场了。
阿根廷基尔梅斯国立大学政治学家贝尔纳贝·马拉卡尔萨称:"我们处境艰难,须同时面对两个巨人。"
但文章认为,拉美并非注定要失败。该地区国家可以试图利用任何空间在两个大国之间周旋,以获得最好的结果。"对美国来说,这就是只提供大棒的最大风险。"
11月12日,秘鲁钱凯港停靠着一艘货船 视觉中国
11月25日晚,特朗普威胁称,他将在明年1月20日,也就是上任首日立即签署一系列行政命令,其中一项是对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。他还扬言将对来自中国的所有进口商品加征10%的额外关税。墨西哥和加拿大均是美国邻国兼亲密盟友。
有消息称,加拿大总理特鲁多第一时间与特朗普通话,讨论贸易问题。墨西哥总统辛鲍姆则回应称,美国仅靠威胁和施加关税解决不了移民和毒品问题,并承诺将采取对等措施予以回应。
对于美国当选总统此举,中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇通过一份声明回应指出,关于美国对华加征关税的问题,中方认为,中美经贸合作的本质是互利共赢,贸易战、关税战没有赢家。
《华尔街日报》同样提醒称,特朗普首个任期对中国发起贸易战后,中国在美国进口中所占的份额已从2017年的22%下降到2023年的约14%。但是,中美之间不断上升的关税对于遏制美国在全球贸易中的总体贸易逆差或中国的总体贸易顺差"几乎没有起到任何作用"。
报道指出,关税不是由出口商支付,而是由进口产品的企业支付。经济学家表示,这些企业通常会通过提高价格,将大部分成本转嫁给消费者。一名美企代表谈及特朗普提议的关税时说:"我感觉我们受到了惩罚,我们在国内无处可逃。我们别无选择,真的,只能付钱给他们。"
英国经济学人智库(EIU)中国经济高级分析师徐天辰也认为,中美不会"脱钩",供应链只会"拉长"。他说:"供应链的规模和复杂性将压倒美国监管机构……美国企业和消费者承担了脱钩的大部分成本,这意味着企业的运营成本更高,家庭的生活成本更高。"
美国纽约市立大学教授、诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼同样担忧,特朗普关税政策将增加美国消费者生活成本,同时滋生一个比通货膨胀还要命的问题:裙带资本主义。
"如今,裙带资本主义很可能即将席卷美国。"克鲁格曼表示,根据美国法律,关税的执行方式留下了极大的自由裁量空间,更容易滋生裙带关系和政治偏袒。他指出,从长远来看,美国将因特朗普的关税政策遭受长远的腐化影响,拖累民主和经济增长。