日前菲律宾总统府执行秘书卢卡斯·贝尔萨表示,若国际刑事法院(ICC)或国际刑警组织(ICPO)发布通缉令,菲方将逮捕参议员德拉罗萨。德拉罗萨何许人也?他是杜特尔特政府"禁毒战争"的国家警察总长,是老杜扫毒政策最忠实的执行者,也是其在参议院的铁杆盟友。既然杜特尔特能被ICC以"反人类罪"被逮捕,德拉罗萨自然也有可能。
德拉罗萨是老杜的铁杆盟友
而马科斯之所以选择此时出手,或许有两方面的考虑。
其一,削弱杜特尔特家族势力。现下菲律宾国会是休会期,再过十天,新一届参众两院就开门办公了。这里需要提一下,参议院休会前,针对杜特尔特之女、副总统莎拉的弹劾案被压下来了,理由是要优先处理更紧急的事务,而且新改选的议员要熟悉流程。
这么一来,莎拉的弹劾案只能等到参议院开门审理。可是,新一届参议院不能自动弹劾莎拉,也就是说之前的弹劾流程,需要全都重走一遍,没几个月根本下不来。就算能快马加鞭,菲律宾宪法规定,一年之内,不能对同一官员提出两次弹劾。
这就意味着,只要莎拉不再犯错,马科斯政府想要在今年弹劾莎拉下台,基本不可能了。既如此,不如换个目标,德拉罗萨是老杜的得力干将,若能借ICC之手将其除掉,不仅能削弱杜家人的动员能力,还可为莎拉弹劾案增加胜算。
伊梅·马科斯力挺老杜
虽然老杜现在人在海牙监狱,但影响力丝毫没有减弱,今年中期选举中以8倍票数碾压对手,当选达沃市市长,足见其根基之深厚。此时针对德拉罗萨,而没有直接动杜家人,也是为了测试民众反弹强度,若反应可控,未来不排除马科斯会扩大对杜家人的清算。
其二,重塑马科斯政府的形象。老杜自今年3月被引渡至海牙后,其健康状况急剧恶化,ICC近期又驳回了其回国治疗的申请。
此时马科斯政府表态,愿意配合ICC追责第二目标,既能转移对老杜危机的关注,还展现自己主动配合的态度,没准还能换来西方国家的经贸、军事合作。
值得注意的是,同一天,马科斯的姐姐、参议员伊梅·马科斯向参议院提交了一份法案,规定禁止"非常规引渡",违者将面临6至20年监禁,或6个月拘禁及1000万菲律宾比索(人民币约126万元)罚款。伊梅将其命名为《杜特尔特法案》。
马科斯"两面下注"
作为马科斯的亲姐姐,伊梅这一举动是引人注目的。表面上看,姐弟俩逐渐切割,这份法案甚至就是要坐实马科斯政府"违法移交"的指控,一旦参议院获得通过,那么ICC逮捕杜特尔特就是违法的,必须要释放。
目前杜特尔特家族掌控参议院9个席位,并能争取另外3席,但要通过法案需要至少13票赞成。即使通过,还需要总统签署,而马科斯本人就是法案针对的对象,再加上之前马科斯主动和解被拒后,恼羞成怒连说7个"不"字反对老杜回国,法案到最后一步很可能会被否决。
基于此,我们推测伊梅可能并不指望法案通过,更多是展现一种政治姿态,是为杜家人与马科斯谈判积累更多筹码。不过更多猜测是,马科斯家族在"两面下注",这份《杜特尔特法案》,可能是对杜家人的"安抚",为未来预留谈判空间。
莎拉对2028势在必得
以莎拉现在的支持率,以及杜家人的支持,2028当选基本跑不了,近日莎拉的发言人更是直言不讳地称,副总统办公室需要充足资金支持,因为副总统不是备胎,必须随时准备承担总统职责。
我们都知道,菲律宾副总统这个职位,存在感一直很弱,没有决策权,自去年莎拉辞去内阁职务后,基本和政府决策完全隔绝。如今莎拉却明确表示,"副总统不是备胎",这意味着她将为2028大选血战到底,并且是势在必得,伊梅自然要为马科斯家族留一条退路。
总的来说,菲总统府"配合逮捕"的表态,与伊梅提交的《杜特尔特法案》,表面看似矛盾,实则是两手准备,只能说不愧是盘踞菲律宾政坛几十年的政治家族。两大家族的这场戏,暂时完不了。