11月15日,财政部、税务总局发布公告,将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。
对这次下调退税,很多人不太理解--这不是摆明了会打压出口吗?要知道,现在国内投资、消费均处于低位,出口可是三驾马车中唯一能打的了;而从外部来看,特朗普威胁上台后要加征60%关税,这时候降低退税,岂不是雪上加霜?
其实不是这么回事。选在这时候调低退税,不仅不是自戕,恰恰相反,是拉动国内消费,以及反击特朗普加征关税的针对性举措。
我们过去为什么要搞出口退税这么个玩意,而且把退税率定的这么高?一个最直接的原因,就是要提高产品的价格竞争力,促进出口。而之所以如此,是因为我国虽然是世界工厂,但长期处于产业链中下游,出口产品的技术含量低,搁谁都可以做,所以面临其他国家的激烈竞争。这种情况下只有压低出口价格,才能够在这种充分竞争中脱颖而出,把货卖出去。
但这样做也有副作用,就是国内财富积累上不去。虽然退税是国家补贴而非工厂直接支付,但羊毛出在羊身上,最终还是全民买单。为了保出口搞退税,这意味着国内全要素生产价格被压到了极致,产业链上各个链条的利润都极其微博,自然大家都赚不到什么钱,财富积累就起不来。而财富积累起不来,内需自然也就拉不动--这就是我们虽然当了这么多年世界工厂,但内需却一直萎靡的原因之一。
但现在,形势改变了。随着产业升级和规模优势的形成,我们的出口产品档次越来越高,在国际竞争中的优势越来越大,比如像光伏这些,几乎都压到了白菜价,直接让西方同行完全丧失竞争力,直接破产倒闭,价格也便宜到搞得欧洲这些地方甚至拿光伏板子做别墅围墙的挡板。
这种情况下,再搞价格战完全没有必要了,哪怕就是价格再提高一些,我们的竞争力依然是独步全球,根本没有其他国家可以竞争。
那怎么提高出口价格?鼓励企业涨价?这不可能。外战是结束了,内战还没结束--像光伏这些,国内产能严重过剩,你不卖低价自有别人卖。
那就只有减少出口退税了。退税减少后,虽然出口量多少会受一些影响,国内一些厂家会倒闭,但这属于淘汰过剩产能--本来就是我们应该做的。而出口退税从12%减少到9%,站在国家立场等于这些商品多出了3%的利润--虽然这些利润厂家不能直接拿到,但是政府可以拿到。政府有了更多的钱,就可以通过各种方式注入社会,人民收入水平也就会因此提高,拉动内需也就有了基础。
这就是降低出口退税的第一层逻辑。像前面提到的成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品等等,仔细一看,都属于我国已经形成巨大优势的产业,以前要通过退税扶持他们抢市场,现在这些产业已经在国际市场形成制霸地位,就没必要再退税了,把钱省下来给咱们老百姓涨工资,作为拉动内需的源动力吧!而从12%降到9%只是第一步,未来随着形势发展,还会逐步继续降低,范围也会扩大到更多中国具备足够优势的产业领域,最终目标,就是把补贴给外国人的利润留在国内,让民众能获得更多的报酬,进而为繁荣内需市场创造基础。
看到这里,肯定又有童鞋要问了:既然有这么好的效果,早就应该实施了,尤其是这两年经济颓靡,大家穷的要命,早就应该降低退税造福国民拉动内需了,为什么一直拖到现在才用呢?
答案是:之前我们需要美元。这两年正是中美金融战的高潮期,美国又处在加息周期。在这个时间段,我们需要大量的贸易顺差,这样才能获得足够的美元,以确保加息周期内能够应对资金外流的冲击,确保金融安全;同时,大量的美元进账,也可以让我们有足够的底气,去那些新兴国家搞债务置换,趁着美国要用强美元拉爆他们的机会,将他们的美元债务置换成人民币债务,进而将其与中国经济体系深度绑定。
这是事关中国经济长期发展,事关中美博弈长期走势的大事。相对于防御美国金融战,相对于瓦解美元霸权,推动人民币国际化,拉动内需在这个历史阶段不是首要任务。鉴于这些外部经略都需要美元做支撑,所以为了有足够的外汇,我们只是暂时忍一忍、熬一熬,为了长远,而暂时把民众薪酬和内需增长放在较后位置。
但现在,形势又发生了改变。9月份,美联储终于熬不住了,开启新一轮降息周期,然后这个月再降25基点。
这意味着什么?意味着美国金融战失败,意味着美元进入扩张周期。
既然美国金融战已经失败,大家就没必要再屯大量美元了;既然美元重新进入扩张周期,那大家也都不缺美元了。而且,由于这一轮金融战期间,中国在一带一路国家搞了大量债务置换,将这些国家的美元债务置换成了人民币债务--这意味着人民币国际化往前推进了一大步,以后再跟这些国家做生意,大家直接用人民币就行了--这意味着从长远角度,我们所需要的美元(外汇)也大大降低。
当我们不再需要那么多美元时,减少退税、提高劳动者薪酬进而拉动内需的时机也就成熟。未来随着对美元需求量的继续下降,我们的退税标准还会继续降低,范围还会继续扩大。
而降低退税的另一层逻辑,就是应对特朗普的加税冲击。
特朗普上来后肯定是要反华的--毕竟这是美国的政治正确,也是特朗普给自己贴的一个标签。而贸易战则是特朗普一系反华的主要抓手。从这个角度看,明年中美贸易战烈度肯定会上升。
当然,加征60%是不可能的--产业严重空心化的美国,根本承受不起这么高的对华关税。但特朗普肯定会比着自己的承受极限往上加。
既然如此,那不如我自己降低出口退税。像这次降低退税的,基本上都是中国技术、规模优势巨大的产业。这意味着什么?这意味着这些产业在国际上没有竞品,我减不减少退税,你都得买我的。
这样一来,就可以对冲特朗普加税的效果。你在那些衣服玩具上加税,打击了我的出口,我就通过光伏、电池、非金属矿物制品这些没有替代品的领域找补回来;至于这些无替代产品本身,如果你加10%是极限,那我先降3%退税,那你就只能加7%,再往上你就是想加都加不动,不然你的通胀就会爆!
而这还只是第一步。像光伏、电池、部分非金融制品等领域,我们的技术或规模优势其实已经足够大,别说在12%基础上降3%了,就是减到3%,性价比依然远远高于国外同行。所以,接下来如果我觉得有必要或者时机成熟,我还可以继续往下降,一路降到把退税取消都可以。
这样一来,我们就掌握了主动权。打不打贸易战是特朗普决定,但贸易战怎么打,那就不是特朗普全说了算了。战争一旦打响,中国势必反击,而退税就是反击的武器。
而对于特朗普来说,他既要大幅降息,又要确保通胀不爆,这本身就很难。特朗普的算盘,是想凭借美国的最大能源生产国地位,通过打压油价,来达到降息同时遏制通胀的效果。
这个逻辑本身没错。但问题是,原油采出来又不能直接给消费者用,最终还是需要通过工业体系,变成成品油或者各种石油化工产品,才能变成面向C端的消费品。
原油确实在美国手上,但工业体系美国没有。不仅美国没有,全球其他国家基本上也都没多少。放眼全球,只有中国握着最大规模,最完整齐备、同时也最具效率和性价比的工业体系。所以特朗普想用原油压通胀,那首先得过中国这一关,如果你要非要打贸易战,那老子就降低退税,抬高工业品出口价格,给你美国输出通胀,彻底把你通胀数据打爆!
这就拿住了懂王的命门。衣服衬衫什么的,懂王可以找越南墨西哥代替,但技术复杂一些的、产业链配套要求高级一些的--像这次减少退税的铝材、铜材动植物、微生物油。脂,还有成品油、光伏、电池以及部分非金属矿物制品等,这些印度越南、墨西哥这些还真造不出来--甚至差了老远。
而懂王只有四年时间,这四年里他的首要任务还是斗倒犹太金融资本,这时候要是通胀爆了,那些因为受够了拜登时代高通胀的选民,瞬间就会再次反水,结果就是两年后中期选举失利,四年后大选失利--然后懂王又要遭一轮清算,而这一轮他还熬不熬的过去,那就不好说了。
这就是降低退税在应对懂王加关税威胁时的作用。而前面说了3%只是个开始,只是给懂王点颜色,如果他识相,那大家还可以继续商量,最后谈一个大家都能接受的结果;如果他不识相,上来后非要对华下狠手,那对不起,今天的中国,可不是6年前你刚挑起贸易战时的中国了。现在我们的实力更强,工业体系优势更大,已经有了足够的筹码和底气,来跟你玩对轰!反正最坏的结果,也无非就是两败俱伤,只不过,我们内部是一个整体,大家可以众志成城共度时艰;至于美国,如果被中国轰伤了,犹太金融资本和建制派政客,肯定不会放过这个掀翻特朗普的机会的。
毕竟,还是那句话:中国再怎么着,也不会要特朗普的命;而美国,多的是人想要特朗普的命!