【文/观察者网 杨蓉】
据英国广播公司（BBC）9月20日报道，在2023年，英国伦敦警方接到超过8800起强奸报案，平均每天24起，相当于伦敦去年平均每小时就报告一起强奸案。当地性暴力受害者支持机构和专家表示，这一数据"令人震惊"，但由于性犯罪报案率低，实际数量可能还要高得多。
BBC报道截图
"近四分之一的报案人未满18岁"
BBC通过援引信息自由法案向伦敦警察局申请获得上述数据。数据显示，除了8852起强奸（rape）报告外，2023年伦敦警方还接到了近1.1万起其他性犯罪报告，后者包括性侵犯（sexual assault）、插入式性侵（assault by penetration）和强奸未遂（attempted rape offence），其中近四分之一的报案人未满18岁。
2018年至2023年，伦敦报告的强奸和性暴力案件总数BBC制图
2023年伦敦报告的强奸和性侵犯受害者的年龄分布BBC制图
不过，这些数据仅代表2023年伦敦警方接到的报案数量，并不意味着所有犯罪都发生在这段时间内。例如，如果有人在2023年向警方报告自己上一年或更久以前曾遭受性暴力，那也将作为2023年的报案存档。
数据还显示，从2018年到2023年，前述性暴力相关犯罪的报告总量增加了14%，也即达到近2万起。BBC称，这说明去年平均每26.5分钟，伦敦警察局就会接到一起性暴力或强奸案报告。
对此，英国性暴力受害者支持机构"强奸危机"组织伦敦下属中心表示，这一数据"令人震惊"，亟需做出针对性改变。伦敦南岸大学性别暴力与政策教授季里翁·哈弗德（Tirion Havard）则说，这些数字"令人沮丧"，但更可悲的是她"并不感到惊讶"，因为这可能只是实际犯罪数量的"冰山一角"。
"强奸危机"组织称，每六名被强奸的女性中只有一人会报案，男性受害者的强奸报案率稍高，为五分之一。就其他类型性犯罪而言，每四名受害者中只有一人会向警方报案。
性犯罪为何鲜少走到起诉？"需要信任"
BBC说，尽管对比过往数据来看，近年来举报性犯罪的人数有所增加，正式提起指控的数量也大幅上升，从2018年到2023年近乎翻了一倍，但受害者选择起诉的比例仍然较低。2023年，伦敦警方接到强奸报告10991起，同年提起的强奸起诉则只有1419起。
哈弗德指出，其中部分原因在于举报性犯罪可能会给受害者带来极大的创伤。她表示，警方针对强奸案的调查程序和盘问让女性感到"几乎是在脱光衣服搜身"，已经是针对受害者的二次伤害，再加上根深蒂固的社会成见，受害者更会感到无助。
"强奸危机"组织则认为，英国对强奸指控的定罪率"严重损害了幸存者对刑事司法系统的信心"，"幸存者需要被相信和支持，她们需要相信司法系统会为正义而战"。
BBC向英国皇家检察署（CPS）申请披露的数据显示，2018年1月至2022年12月，CPS记录了1527起针对"标记为强奸的案件和以性犯罪为主要罪行的案件"的起诉和925起定罪，定罪率为60.6%。
此外，截至今年1月，英国英格兰和威尔士共有3355起强奸案等待审判，被告保释的平均等待时间为358天。
针对这些问题，CPS的一位发言人承认，"必须做更多工作来提高总体起诉数量"，但同时表示CPS只能处理警方送交的案件。伦敦警方则说，已经在努力改进，鼓励民众举报性犯罪，包括改善取证手段，投资1100万英镑到"技术和人员方面"，以加快调查过程并最大限度地减少对受害者的影响。
哈弗德还说，要解决性暴力犯罪的举报和定罪问题，不仅仅需要民众对制度有信任，也需要对伦敦警方有信任。
BBC提到，近年来，伦敦发生了多起警员被判犯下性暴力罪行的案件，其中最引人注目的是2021年休班警员韦恩·卡曾斯（Wayne Couzens）绑架、强奸、谋杀一名夜间步行回家的女子一案。伦敦市长萨迪克·汗在该事件三周年之际发表讲话说，政府"需要数年时间"才能修复对警察信任的损害。
此后，伦敦又发生了多起涉及警察的恶性案件。去年2月，警察戴维·卡里克（David Carrick）承认对12名女性实施了数十起强奸和性暴力犯罪。今年5月，警察克利夫·米切尔（Cliff Mitchell）因10项强奸罪入狱，其中包括3项对13岁以下儿童的强奸罪。