当地时间1月29日,美国总统特朗普签署行政令,宣布国家紧急状态,威胁对向古巴提供石油的国家输美商品加征从价关税。目前,古巴及墨西哥方面尚未对此做出正式回应。

白宫网站

行政令内容显示,美方将建立全新的关税体系:任何直接或间接向古巴提供石油及制品的国家,其输美商品均将面临额外的从价税(Ad Valorem Duty)。特朗普在行政令中明确表态,美国对古巴政权的"掠夺行为"零容忍,此举旨在彻底切断该政权的能源命脉与生存支柱。

此举最直接的压力或直指墨西哥。据路透社此前报道,委内瑞拉石油供应中断后,墨西哥已取代其成为古巴最大石油供应国。尽管墨西哥总统辛鲍姆此前强调,对古巴供油系"主权决定"并兼具人道主义考量,但面对特朗普挥舞的关税大棒及潜在报复措施,墨西哥的对古贸易前景陡生变数。

有分析认为,特朗普此番绕过直接禁运,转而采用"二级关税"手段,实际上是为墨西哥定制了一道昂贵的"选择题":是继续维持每年的能源援助以换取地区影响力,还是为了保住支撑国民经济的输美贸易份额而"断供"古巴。在《美墨加协定》(USMCA)即将面临重新谈判的关键节点,这一极具攻击性的关税体系,无疑将古巴石油问题从能源贸易层面拔高到了决定美墨关系未来走向的战略高度。