日本能否长期履行承诺?中方恢复部分日本水产进口,但有3道保险
中方宣布恢复日本水产进口,同时又给日本设下了怎样的限制条件和保险?为什么说中国对日本的考验才刚刚开始?
6月29日,中国海关总署发布公告,宣布从即日起部分恢复日本水产品的进口,这意味着持续了接近两年的日本水产禁令就此被取消。
之所以中方会作出这样的决定,那就不得不说到这则公告的背后,有3个背景是需要我们关注的。
第一,日本代表团访华,并在5月28日与中方就日本水产品安全问题在北京进行技术交流,双方也是在这期间敲定了逐步放开日本水产品进口的共识。距离中方宣布禁令取消的公告,时间刚好过去了一个月,这显然是中方给日本留下的准备水产品出口的窗口期。
第二,之所以放开对日本水产品的进口,有一个重要科学依据,是中方从去年9月开始,就对日本福岛核污染水排海的水质进行了长期监测,并且还专门把样本拿回国内做了进一步的检测,证明其排海水质没有出现放射性元素含量异常。
因此中方不论是一开始禁止日本水产品还是如今的放开,都是基于科学并且公正的态度,没有因为日本未停止核污染水的排海,就故意设置障碍,中方自始至终的诉求,都是要求日本的水产品出口必须保证安全。
第三,中方同意取消对日水产品禁令,也是基于日本政府长期以来,积极与中方沟通、分享排海情况的诚意,而且日本政府明确承诺了,会保障输华水产品质量安全,这才使得中方最终改变主意。
不过即便如此,为了保障民众的生命健康安全,中方依然给日本水产品输华设置了3道保险。
首先,进口的日本水产品必须明确标注产地和加工地区,并且要将日本的福岛县、群马县等10个都县排除在外,这些地区要么是紧邻福岛存在核污染扩散的危险,要么就是人口密集,流通网络过于复杂,很可能存在监管盲区。
其次,除了要标注产地外,日本水产品在进口申报时,还必须提交日本官方出具的卫生证书、放射性物质检测合格证明,进一步确保相关产品的安全性。
此外,一旦发现日方未能有效履行官方监管责任,中方将及时采取控制措施。
这3道保险,其实对于日本而言才是真正的考验。因为要求日本官方出具卫生证书、放射性物质检测合格证明,意味着日本水产的成本将会上涨,必然会影响相关产品在中国市场的竞争力,加上中国民间对日本水产的担忧并未消除,日本水产还能否重新被市场接受以及重新获得以前的市场份额,都需要打上一个问号。
中方目前并未停止对日本福岛核电站排放的核污染水的监测,这也对日本政府提出了长期挑战,是否能够持续保证核电站的稳定运营以及核污染水的有效处理,这也对未来中日互信,乃至中日关系的发展,起到重要的影响。