【文/观察者网 邵昀】
7月19日,巴西总统卢拉对美国干涉巴西司法系统的做法表示谴责,强调此举"违反了国家之间的尊重与主权原则"。此前,因巴西最高法院裁定对前总统博索纳罗采取限制措施,美国特朗普政府撤销多名巴西法官及家属赴美签证。
与此同时,巴西媒体援引消息人士称,卢拉政府正在研究对特朗普威胁征收50%关税的反击措施,包括可能限制在巴西运营的美国企业的股息支付,以及停止承认美国制药公司在巴西的专利保护、对美国大型科技公司征税等。巴西财政部19日否认考虑采取股息限制措施,但未对媒体报道的其他选项作出回应。
巴西正做"两手准备"
彭博社19日称,在特朗普政府宣布撤销部分巴西最高法院法官签证后,卢拉政府便加紧了对有关反制措施的评估。报道援引巴西《圣保罗州报》和《环球报》称,巴西政府正在研究应对特朗普进一步制裁的可能选项,其中包括限制在巴西运营的美国企业股息支付的措施。
《圣保罗州报》说,卢拉政府并不打算全面禁止美国企业汇出股息,而是将引入更多的监管与审查机制。有部分官员主张,根据企业利润大小或计划汇出的分红总额,对美资企业股息汇出的额度设置分级门槛,类似于税收制度中的累进制。
报道补充,虽然这些都被认为是"可行的建议",但卢拉政府内部尚未对此形成统一意见,决定本身也仍需获得卢拉的批准。巴西财政部19日则在X上否认了巴西政府或将股息控制措施作为对美反制选项的报道,称"没有考虑这种可能性"。
巴西财政部帖文 X截图
不过,《圣保罗州报》指出,一方面,卢拉政府确实希望继续与特朗普政府进行谈判,另一方面,三名接近卢拉的消息人士也透露,若谈判无果,美方8月1日如期加征关税,巴西最早可能在8月2日以后采取更强硬的回应措施。
据悉,暂停对美国药品的专利保护,是目前评估巴西政府最有可能采取的反制手段。巴西《里约时报》称,这将允许巴西公司生产美国专利药品而无需向美国公司支付费用,料将让美国政府和制药企业感到压力。
报道说,在两国2002年至2014年的棉花补贴争端中,巴西就是通过这一措施迫使美国重返谈判桌。因此,早在去年11月特朗普赢得大选,开始在演讲中加入贸易威胁时,巴西政府就已经将此视为首选的应对方式。只是巴西此前被征收的"对等关税"税率不高,相关研究一度被中止。
卢拉政府据称还在研究对美国大型科技公司提供的数字服务征税,税率将根据企业收入而定。报道说,巴西政府内部讨论的焦点是,如何让这些公司将应缴税款的至少一部分,从"公司总部所在地"(即美国)转移到"消费地"(如巴西)。
此外,报道披露,收紧对美国公民入境巴西的限制也曾被视为潜在反制措施之一,但这一提议被卢拉政府内部否决。
美国被控干预司法
当地时间18日,美国国务院发布公告,宣布对巴西最高法院法官亚历山大·德莫赖斯(Alexandre de Moraes)等人实施签证限制。
公告指控,德莫赖斯对博索纳罗发起"政治迫害",对后者进行了影响广泛的"镇压与审查",由此美国国务卿鲁比奥下令立即对德莫赖斯及其"在最高法院内盟友以及他们的直系亲属"实施签证撤销措施。
据路透社19日报道,卢拉当天发文,向受到特朗普政府又一项"武断且毫无根据的措施"影响的巴西最高法院法官,表达他的"声援和支持"。
"一个国家干涉另一个国家的司法系统是不可接受的,这违反了国家之间的尊重与主权原则。我始终坚信,无论来自何方的威胁或恐吓,都不会影响国家权力机关履行其维护法治与民主的职责。"卢拉在社交平台X(原推特)写道。
卢拉帖文 X截图
巴西总统府机构关系秘书处部长格莱西·霍夫曼说,除了德莫赖斯外,巴西最高法院11位大法官中还有另外7位也遭到美国签证限制。另据巴西联邦大律师局局长若热·梅西亚斯称,总检察长保罗·戈内特也被列入美方的签证限制名单内。
博索纳罗因涉嫌在2022年总统选举失利后企图政变而受到刑事指控。巴西最高法院本月18日裁定,博索纳罗存在胁迫司法、妨碍司法、公然危害国家主权的行为,将对其采取限制措施,如必须戴电子脚镣接受行程监控,限制其外出时间和与外国官员的联络等。
梅西亚斯18日表示,任何"不当手段"或"肮脏的阴谋行为"都无法威胁司法机构独立履行职责,并谴责美方以此为由任意吊销巴西官员签证的做法。