2026年5月13日，美国总统特朗普正式开启对中国为期3天的国事访问。这是继2025年10月釜山会晤后，中美两国元首再度面对面交流，也是美国总统时隔9年再次访华。
与第一任期访华时一样，除常规外交团队外，特朗普此次依然率领着一支由苹果、特斯拉、贝莱德等美国顶尖企业负责人组成的"豪华"商界代表团。
当地时间2026年5月12日，美国华盛顿，美国总统特朗普在登机前往中国前，在白宫南草坪向媒体发表讲话。视觉中国/图
2017年访华期间，特朗普参观故宫，在宝蕴楼茶叙，最终带走了2535亿美元的经贸大单。如今，中美贸易格局已发生深刻变化。全世界都在密切关注，特朗普访华会如何影响中美关系，又将给全球前两大经济体的经贸带来何种变化。
"外交很大程度上是人与人的交往，国家关系亦是如此，核心在于领导人之间的互动、建立的信任与尊重。但这一切都始于顶层互动。中美两国领导人已建立良好的工作关系，此次会晤是进一步巩固双边关系的重要契机。"近日，美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯(Carlos Gutierrez)在接受南方周末记者专访时表示。
古铁雷斯于布什政府时期，担任美国第35任商务部长。这位倡导自由贸易、曾大力推动《中美洲自由贸易协定》的资深政治人物，亲历了全球化最鼎盛的年代，也见证了从自由贸易向保护主义的剧烈转向。
对于中美关系的前景，古铁雷斯持积极态度。在他看来，中美关系的最低点，大概就在此前关税达到峰值的时候，"我认为那种情况不会再重演"。
"当前的核心课题在于，如何协调美国等西方经济模式与中国模式，推动二者共存，实现增长和繁荣。"古铁雷斯说。
美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯(Carlos Gutierrez)。图/南方周末记者 王航
"中美关系已过最低谷"
南方周末：你如何看待美国在关税战中的得与失？
古铁雷斯：它向世界传递了一个信号，美国在贸易问题上愿意展现更强硬的姿态，并且正在采取行动。正因为如此，美国与越南、日本以及世界许多国家达成了一些重要协议。
目前，美国的通货膨胀依然可控，经济也在持续增长。人工智能在很大程度上抵消了白宫在关税方面采取措施所带来的影响。如果非要说什么时候适合加征关税，那无疑就是现在，因为人工智能可以抵消很多负面影响。
南方周末：有人认为，中国已经从被动的防御者转变成了主动的规则制定者，你怎么看？
古铁雷斯：中国是世界第二大经济体，仅次于美国。中国凭借庞大的体量与巨大的影响力，自然是全球规则制定的参与者。
中国最令人瞩目的一点，是其发展模式取得了成功。电动汽车是中国模式有效性的一个例证。在2011、2012年，中国决定发展电动汽车，如今占据了全球电动汽车市场50%的份额。
中国在电动车行业取得巨大成就的核心原因是战略聚焦，这是独具特色的中国模式且适配本国国情。正是因为十余年的持续聚焦，中国出现了大量的新能源汽车公司。中国政府提供了扶持，将其列为优先产业，从而生产出成本更低、质量更高的电动汽车。其他国家因成本劣势，很难与中国竞争。
我刚在墨西哥城出差，乘坐的十辆网约车中，有六辆是中国品牌电动汽车，这一景象在全球多国都能看到。
中国的成功充分说明，想要赢得竞争，必须依靠创新，而非保护本土产业。
这套行之有效的模式不会改变，它为中国经济和民众带来了巨大发展红利。凭借这样的模式与影响力，中国无疑是全球经贸的重要参与者。
当前的核心课题在于，如何协调美国等西方经济模式与中国模式，推动二者共存，实现增长和繁荣。我们必须承认，我们无法改变中国的经济发展模式。
南方周末：元首外交会在中美关系中扮演着怎样的角色？
古铁雷斯：外交很大程度上是人与人的交往，国家关系亦是如此，核心在于领导人之间的互动、建立的信任与尊重。两国领导人已建立良好的工作关系，此次会晤是进一步巩固双边关系的重要契机，全球都会密切关注这场会面。
我相信中美关系会持续改善，且正朝着这一方向发展。两国关系的最低点，大概就在此前关税达到峰值的时候，我认为那种情况不会重演。
如今中美双方已达成一定共识，两国领导人也相互尊重。当前全球局势复杂多变，两国元首举行会晤，并就特定议题向世界传递共识，这对整个世界来说都将是极大的好消息。
地时间2023年11月20日，墨西哥首都墨西哥城，一家出租车公司运营的比亚迪电动汽车。视觉中国/图
"没有任何国家是孤岛"
南方周末：你曾说过，保护主义并不能起到保护作用，实际上反而会造成伤害，从过去一年的情况来看，这一点是否得到了验证？
古铁雷斯：长期来看，保护主义必然是有害的。那些奉行高度保护主义的国家，经济往往难以增长，产业无法发展。企业会因政府保护丧失竞争力，因为它们无需提升效率与生产力。一旦保护政策取消，这些企业根本无法参与国际竞争。
美国拥有一批极具竞争力的企业，长期深耕全球市场，这是我们的优势。但从长远来看，守护经济的唯一途径是创新、投资，扶持企业家与实体经济。保护主义绝不可能成为永久性政策。
南方周末：你担任美国商务部长以及在企业担任管理者的经历，会如何影响你对全球贸易的理解，尤其是对当下的贸易战？
古铁雷斯：我职业生涯最大的感悟是，全球化是真实存在的，且带来了诸多益处。开展全球业务时，你会深刻意识到建立全球联系、拓展合作的重要性。
没有任何一个国家是孤岛。世界市场无比广阔，经营企业时必须布局全球业务，若只局限于本土市场，注定无法发展。一个国家若不开放、不扩大贸易、不吸引投资，就不可能实现繁荣。
无论是从政还是从商的经历，都让我坚信，多边机制、商业往来、自由贸易与国际合作，能带来巨大红利。
南方周末：你刚刚谈到了全球化，但目前，以规则为基础的全球贸易体系正面临前所未有的挑战。一些观点认为，世界正在经历逆全球化。
古铁雷斯：世界范围内的区域化进程已持续很久。欧盟或许是首个将区域视为统一贸易市场的案例，美洲则有美墨加协定。如今，亚洲正实现跨越式崛起，区域内贸易大幅增长，大量资本涌入，亚洲经济一体化进程正在加速，这可能是当前全球经济最重要的趋势之一。
在我看来，区域化仍在继续，当下最核心的区域化故事就在亚洲。自上世纪九十年代我在亚洲工作时起，亚洲就持续推进开放，政策始终未变。
如今的现实是，亚洲已成为全球经济最强劲的地区，也为区域化发展树立了典范。各国因关税壁垒感受到压力，转而加强与邻国的经贸合作。亚洲正是如此。当前，亚洲正处于区域化发展的巅峰阶段，全球都能从中汲取经验。毫无疑问，"友岸外包"以及随之而来的一系列变化，通常都会驱使贸易向地理位置更近的区域靠拢。
南方周末：在你看来，全球化和区域化之间的主要区别或关系是什么？它们又会如何相互作用？
古铁雷斯：区域化是必然的，也是无法避免的。某种程度上，区域化会长期存在，因为区域内地缘相近，物流运输、理念交流、人员往来都更具优势，更易于践行全球化理念。因此，区域贸易集团也会长期存在。
我们需要警惕的是，这些区域集团演变成相互对立的壁垒，造成市场割裂，而非提升生产力、效率与创新力。区域化会长期持续，也始终是全球化的重要组成部分，甚至是最核心的部分，因为全球化的效果在区域层面能最快显现。