谁能料到，困扰多年、改革艰难的户籍制度 "堡垒"，竟因人口老龄化加剧和出生人口持续减少，即将在短时间内出现惊人转变。

就在不久前，国务院重磅推出《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》。这份文件一亮相，"以人为本" 四个大字便牢牢吸引众人目光。它意味着我国城镇化发展理念迎来重大转变，不再单纯从资源紧张角度出发，借助户籍束缚人员流动，而是切实回归到以人作为原点，进而统筹公共服务、优化资源配置…… 这一天，全体 14 亿中国人已翘首以盼许久。

文件清晰指明，未来五年要全力放开放宽除个别超大城市之外的落户限制，大力推行以经常居住地登记户口的制度。具体如下：城区常住人口 300 万以下的城市，直接取消落户限制要求；全面放宽城区常住人口 300 万至 500 万城市的落户条件；完善城区常住人口 500 万以上超大特大城市的积分落户政策，并且积极鼓励取消年度落户名额限制。这一系列改革举措，势必将在我国城市建设和人口布局等方面掀起波澜壮阔的变化。