8月5日，中国商务部发布了第3号令，根据相关法律法规，把美国合规性测试公司列入了反制名单，并且不允许中国境内任何单位和个人和该公司发生任何经济往来或者业务联系。当天中方也表示要暂停CCC认证在美国机构的监督审核工作、加强对无人机出口到美国的管控以及针对进口打印机和复印机等办公设备开展对外贸易安全审查。

就在几天之前，美国25个民主党执政州一起向联邦政府提起诉讼，要求取消根据"强迫劳动"理由对60个国家和地区加征的新关税。最高法院曾经在二月份就特朗普的大规模关税宣布无效，但是到了7月23日又以另一种法律手段卷土重来。中方反制也选择在同一天进行，这是偶然还是有意为之呢？

把美国方面的时间轴理一理。

2026年2月20日，美国最高法院以6比3的大比分裁定，《国际紧急经济权力法》所规定的全球性关税没有得到国会的正式批准，大部分关税都是非法征收的，因此无效。最高法院是被企业以及美国12个州一起起诉之后得出这样结论的。

但是特朗普并不想就此罢休。马上用《1974年贸易法》第122条来代替原来的方案，该条款规定，在处理"严重国际收支赤字"的情况下可以对进口商品征收最高达15%的临时附加税，并且有效期最长为150天。这条"临时通道"到7月24日零点就失效了。

到期前一日即7月23日，美国贸易代表办公室表示根据《1974年贸易法》第301条以"强迫劳动"为由对60多个国家和地区征收10%-12.5%的关税。其中对中国加征了12.5%的关税。从122条款到301条款，一个工具被否之后就用另一个工具代替它，就像打地鼠一样。

25个州把联邦政府告上了法庭，认为新的关税超出了宪法赋予国会的权力范围

美国人的这套"换汤不换药"的做法，美国人自己也不愿意承认。

8月3日，纽约州、加利福尼亚州、亚利桑那州等25个由民主党控制的州在美国国际贸易法院一起对联邦政府提起诉讼。纽约州总检察长直言不讳地说：新的关税是为了取代之前已经被最高法院驳回的关税政策，而特朗普对60个国家和地区征收的新一轮关税已经超出了法律规定的征税范围。

起诉书中称，新的关税没有达到《1974年贸易法》第301条所要求的标准，会提高美国消费者的支出以及企业成本。各个州都要求法院判定新的关税无效并停止实施，在司法审查的过程中暂停执行。

这并不是美国国内第一次因为关税而发生"内讧"。在2018年特朗普对华加征关税的时候，就有上千家美国企业联名反对。但是这一次不同的是，25个州一起起诉，包括了加州、纽约这样重要的经济中心，在三权分立体制之下，联邦和州之间的权力之争达到了顶峰。最高法院的判决已经摆在那里，新关税等于是在司法"红灯"下硬闯。

中方反制：只打击"帮凶"，不打击"群众"

中方的情况如下。8月5日采取的反制措施具有很强的针对性。

为什么把美国合规性测试公司列入到反制名单里呢？商务部已经说明了该公司的行为是"帮助和配合美国联邦通信委员会实施相关措施，损害我国的主权、安全和发展利益"。根据的是《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第六条等相关规定。

也就是说，给美国政府制定限制中国的政策的人，在中国做生意的时候就会受到限制。和美方动不动就把几百家中国企业的做法形成了鲜明对比。中方反制只针对特定实体，并没有波及到普通的美国企业和人民。商务部自己也表示，"中方的反制措施总体上是比较克制的。"

其他几个同时发布的措施也具有同样的逻辑性：暂停CCC认证在美国机构上的监督审核、加强对无人机出口到美国的管控、针对进口打印机和复印机等办公设备进行安全审查。每一项都与美国最近的行为相呼应。FCC密集地发布了一系列对华不利的政策，中国方面则通过认证以及出口管制来进行反击；美国把国家安全扩大化了，中国就依法开展国家安全调查。

美方关税反噬自身，中方反制有法可依。

美国方面，最高法院刚刚判定关税违反法律，紧接着又用新的法律手段加征关税；25个州一起起诉，认为新的关税超出了法定权限。找到的法律依据越来越不充分了，国内反对的声音也越来越大。关税使国内物价上涨、破坏了供应链的安全，受损失的是美国的企业和消费者。

中方方面，《反外国制裁法》、《出口管制法》、《对外贸易法》等法律法规不断完善，反制措施也更加制度化和常态化。由原来的被动应对转为现在的主动出击，由单一的关税手段发展成为贸易、科技、法律等全方位的反制体系。你用什么方法来对付我，我就以同样的方式还击你，并且每一种方法都有相应的依据。

而且中国无人机占据了全球市场的七成以上份额，加强出口管制就相当于扼住了美国军民两用供应链的咽喉。美国方面想找其他替代方案？短时期内没门。

从根本上来说，中美经贸关系的稳定不能依靠美国单方面加码、中国被动接受来实现。美国一方面在中美经贸磋商中表示会把对华商品加征的关税控制在20%以内，另一方面却在7月23日对中国实施了新的12.5%的关税。口头上一套，实际上又是另一套。

历史上已经多次表明，单边关税是一把双刃剑，它损害了本国的利益同时也伤害了其他国家的利益。最高法院的裁决、二十五个州的起诉、美国企业反对，美国内部的反击才刚刚开始。中方坚持对等、精准、依法反制的原则，既不会升级对抗也不会退缩妥协。如果美国政府仍然要推出新的针对中国的限制性措施的话，那么中方的反应将会更快、更准确、更加严厉。