【文/观察者网 陈思佳】"美国政治体系依靠金钱运转,而且金额极其庞大。"据美国彭博社11月1日报道,由于美国法律没有限制美国总统和国会议员候选人的资金投入,美国民主、共和两党试图通过大量的广告和拉票活动争取选民,他们已为2024年美国大选花费超过147亿美元。
美国联邦选举委员会提交的文件显示,在2024年美国选举周期中,超过1.1万个政治团体为竞选活动投入了资金,其中既有小规模的利益集团,也有马斯克等亿万富翁支持的超级政治行动委员会。他们将资金用于购买电视广告、发起筹款活动和上门拉票。
美国街头的竞选标语 美国全国广播公司
报道称,这些政治团体为总统和国会议员选举花费了至少147亿美元,追踪美国政治捐献的组织OpenSecrets估计,这一数字可能占到整个2024年选举周期开支的92%左右。其中,支出最多的前100个政治团体就花费了数十亿美元资金,占到总支出的64.6%。
例如,支持共和党总统候选人特朗普的"让美国再次伟大"超级政治行动委员会的总支出已达到3.81亿美元。美国银行家、亿万富翁蒂莫西·梅隆向该委员会捐赠了1.5亿美元,成为2024年最大的个人捐赠者。
特朗普的支持者、亿万富翁马斯克创办的"美国政治行动委员会"也已投入近1.77亿美元。马斯克近日还发起抽奖活动,宣布每天随机向一名签署请愿书的摇摆州选民赠送100万美元。这一举动引发法律争议,民主党人已经以"非法运营彩票"的名义对马斯克提起诉讼。
当地时间10月31日,特朗普在内华达州举行竞选活动 视觉中国
民主党总统候选人哈里斯更是为竞选活动投入巨额资金,支持哈里斯的超级政治行动委员会"未来前进"已经花费了6.21亿美元。美国有线电视新闻网(CNN)称,该委员会近期发起了一场"前所未有"的数字广告宣传活动,试图在最后几周里吸引更多选民的注意。
目前,哈里斯在竞选资金方面拥有显著优势,她的竞选委员会已经为竞选活动支出8.75亿美元,其中约1.48亿美元被用于网络筹款活动,这些资金大多进了Facebook和谷歌公司的口袋。相比之下,特朗普的竞选委员会投入了3.55亿美元。
当地时间10月31日,哈里斯在内华达州举行竞选活动 视觉中国
在国会议员选举中,也不乏投入大笔资金的候选人。例如,民主党众议员戴维·特罗内(David Trone)自掏腰包,花费6380万美元参加马里兰州参议员选举,但他在党内初选中败给了竞争对手。共和党人戴夫·麦考密克(Dave McCormick)将挑战宾夕法尼亚州参议员席位,支持他的超级政治行动委员会已经花费了5912万美元。
半岛电视台指出,在美国选举中,竞选资金受到一系列法律监管,个人、组织和企业可以为政治活动捐款,但直接捐赠给候选人的金额是有限制的。不过,政治行动委员会(PAC)和超级政治行动委员会(Super PAC)可以绕开这一限制,它们在选举中发挥着关键作用。
政治行动委员会可以汇集成员的捐款,并将其捐赠给候选人的竞选活动。通常,每个政治行动委员会每年只能给一个候选人捐赠5000美元。2010年,美国最高法院作出裁决,允许成立超级政治行动委员会,它不能直接向候选人捐款或协调竞选活动,但可以不受限制地向与候选人有关的独立组织捐款。
因此,美国两党的金主可以随心所欲地投入资金,支持他们喜欢的政治候选人。在某些情况下,政治行动委员会和超级政治行动委员会甚至可以影响其他政党。例如,"美国以色列公共事务委员会"专门为支持以色列的美国候选人提供资金,或者为不支持以色列的候选人的对手提供资金。
"政客新闻网"分析称,在今年早些时候的民主党党内初选中,"美国以色列公共事务委员会"成为了共和党支持者向民主党候选人提供资金的主要来源,使得民主党两名亲巴勒斯坦人士在众议员初选中落败。
如今,美国的政治竞选活动变得越来越昂贵,"筹款竞赛"愈发激烈。彭博社此前发文指出,2020年大选曾被称为"最昂贵的大选",美国总统选举和国会议员选举的支出总计144亿美元。但在2024年选举周期中,选举日尚未到来,总支出就已经超过了2020年。
"金钱政治"让越来越多的美国人感到担忧。美国皮尤研究中心的一项调查显示,在1972年,大约52%的美国人相信政府能够"在大多数时间做正确的事情"。但到2024年4月,这一比例已经下降到22%。
虽然民众信心下降的原因有很多,但其中一个重要原因是,美国民众担心金钱会影响政治。皮尤研究中心在2023年的一项民调中发现,85%的美国人认为,竞选活动的高昂费用导致"好人更难竞选公职"。当时有72%的受访者表示,他们希望竞选支出能得到限制。