【文/观察者网 熊超然】
据英国《卫报》当地时间6月10日独家报道,一项调查显示,欧洲对美国"安全保障"的信心已降至历史最低点。在受访的15个国家中,仅有十分之一的人将美国视为盟友;而在所有这些国家中,大多数人都怀疑这一点--一旦本国遭受攻击,美国是否会提供援助?
这项调查由智库机构欧洲对外关系委员会(ECFR)于当天发布,时值未来几周法国和土耳其将分别举行关键的七国集团(G7)和北约(NATO)峰会之际。报告作者指出,调查结果揭示了"欧洲对美国深深的不信任"。
调查还显示,尽管许多欧洲人认为美国总统特朗普离任后的美欧关系会有所改善,但在此期间,他们也越来越倾向于通过加强欧洲自身防务来应对美国的不确定性。
报告特别指出,特朗普在中东地区采取的激进政策、针对丹麦自治领土格陵兰岛的威胁言论、撤出驻欧美军的试探性表态,以及对北约未来的怀疑态度,促使欧洲人日益转向"务实主义"。

欧洲人眼中美国与本国之间的关系,盟友(深蓝色)和伙伴(淡蓝色)比例大多下降,竞争对手(橙色)和敌手(红色)的比例大多上升。 《卫报》制图
"整个欧洲大陆都明确支持减少对华盛顿的依赖,"该报告的合著者、ECFR高级政策研究员亚娜·科布佐娃(Jana Kobzová)表示:"欧洲人越来越愿意接受增加防务开支,至关重要的是,他们表现出极大的信心,相信在危机时刻邻国会伸出援手。"
科布佐娃的同事、同样担任ECFR高级政策研究员的帕维尔·泽尔卡(Paweł Zerka)表示,公众对增强自主权的明确诉求,以及对冲美国防务保障风险的必要性,为欧洲领导人在安全问题上"采取更深入、更迅速的行动创造了契机"。
这项调查于今年5月在奥地利、保加利亚、丹麦、爱沙尼亚、法国、德国、匈牙利、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士和英国进行。
结果显示,在所有受访国家中,平均仅有11%的受访者将美国视为盟友。相比之下,六个月前这一比例为16%,而2024年11月为22%。主流观点认为,美国现在是一个"必要的伙伴",还有13%的欧洲公众将美国视为竞争对手,12%将其视为直接的敌手。
在受访的每个国家中,大多数人已不再确信一旦遭受攻击,美国会伸出援手。不过,除保加利亚外,包括法国、意大利、荷兰和瑞典等拥有强大极右翼政党的国家的大多数民众,都相信在类似情况下,"至少会有一些欧洲国家"向他们提供援助。

如果本国遭到攻击,对美国会提供防卫有多大信心?即便是比例最高的波兰,也不足四成。 《卫报》制图
调查发现,与去年相比,平均而言,支持增加国防开支的欧洲人比例上升了4%,而意大利是唯一一个仍有明显多数民众持反对意见的国家。
平均有47%的受访者支持欧盟通过联合举债来资助增加国防开支,另有35%的人表示反对。支持率最高的国家包括葡萄牙(59%)、丹麦(56%)、荷兰(55%)和西班牙。
在几乎所有受访国家中,大多数受访者表示,本国应减少对美国军事装备的战略依赖;民众支持"购买欧洲产品"比例最高的国家,依次为丹麦(75%)、荷兰(72%)、瑞典(70%)、葡萄牙(69%)、法国(66%)、瑞士(64%)以及英国和西班牙(均为62%)。
不过,对于削减国内公共开支以支付更高国防预算的提议,这一选项的支持率明显较低,反对声音最强烈的国家包括意大利(63%)、奥地利(59%)、德国(56%)、西班牙(54%)和丹麦(52%)。
此外,用一个纯粹由欧盟组成的防务机构来取代北约的想法也鲜获支持(仅29%);除保加利亚外,几乎所有国家的主流观点都认为,一旦特朗普离任,美欧关系"可能会好转"--持这一观点的受访者比例在法国、西班牙、丹麦、荷兰和瑞典均达到60%或以上。
尽管能源成本不断上涨,仍有44%的欧洲人认为,恢复从俄罗斯进口石油和天然气是"相当糟糕"或"非常糟糕"的主意。然而,乌克兰加入欧盟的意愿继续在欧洲引发分歧,在匈牙利、保加利亚、奥地利、德国,甚至包括基辅当局最坚定的支持者之一爱沙尼亚,受访者对于在"当前背景下"接纳乌克兰,反对者比例均高于支持者。
去年12月5日,美国政府未经预告,突然发布了新版国家安全战略文件,这份33页的战略文件着重强调美国与传统盟友间已出现"巨大意识形态鸿沟"。文件炮轰欧洲陷入"双重困境","欧洲大陆在全球GDP中的占比一直在下降,但这种经济衰退现已被文明消亡的严峻风险所掩盖"。
英国《金融时报》当时分析认为,该战略凸显了特朗普政府领导下美国外交政策的彻底转向,以及华盛顿与传统盟友之间日益扩大的意识形态分歧。与拜登政府时期的国家安全战略相比,这份新战略显著差异是弱化了对抗中俄的表述,将西半球列为战略"核心关键利益"的优先方向。
这一战略呼应了美国副总统万斯去年2月在慕尼黑安全会议上的演讲,当时万斯对待欧盟的"敌对语气"以及"欧洲面临的最大威胁来自自身民主缺陷而非俄罗斯侵略"的言论,令美国的欧洲盟友大为震惊。