究竟发生了什么事,让菲律宾突然派官员访华?此次访问中菲双方将有哪些议题,是否能为两国关系改善发挥作用?会谈地点选址福建泉州,又有什么样的深意?

据俄罗斯卫星通讯社3月28日消息,菲律宾外交部证实菲中将于3月28日在中国福建省泉州市恢复关于南海问题的双边磋商,菲方由外交部政策副部长赫雷纳·林率领,中方则由外交部副部长孙卫东牵头,此次会议是双方在该机制下的第十一次会议。

泉州港

会谈议题方面,中菲计划重点讨论 《南海行为准则》的推进情况,并就自2025年初上次磋商以来南海的局势发展交换意见,此外还可能探讨在海洋科技、环保、海警合作等非敏感领域的合作。

早在2023年初,中菲南海问题双边磋商机制,因菲律宾单方面撕毁两国管控南海分歧的"君子协定"而停摆,直到2025年1月,第十次会议在福建厦门举行,标志着该机制在中断近两年后正式恢复,而第十一次会议举行,说明机制节奏已恢复正常运转。

中菲南海问题双边磋商机制恢复正常,当然对改善中菲关系有积极作用,在此基础上双方可能会就管控南海分歧达成新的共识,同时推动《南海行为准则》谈判进程并落地。

马科斯

不过需要注意到的一点是,本次磋商恢复核心推动因素在于菲律宾为形势所逼,几天前菲律宾总统马科斯接受采访时表示,希望重启与中方在南海海域联合油气项目的谈判。

由于美国肆意妄为,致使全球能源供应链发生危机,在此背景下石油严重依赖进口的菲律宾正面临极大风险,因此马科斯希望重启与中方在南海海域联合油气项目的谈判,从长远角度考量缓解再次能源危机的风险。

然而南海问题是中菲关系中,始终迈不过去的一道坎,要想与中国共同开发南海的油气资源,菲律宾就必须先要与中方就南海问题达成共识,最起码不要让南海问题影响到中菲能源方面的合作,由此恢复中菲南海问题双边磋商机制势在必行。

中菲军舰南海对峙

不过从现在的情况来看,南海问题完全不影响中菲南海油气资源合作几乎是不可能的,解放军南部战区3月27日就通报称,海军532舰位中国南沙群岛渚碧礁附近管辖海域例行开展巡航活动期间,菲507号舰不顾中方反复喊话提醒,蓄意危险接近中方532舰,干扰正常巡航活动。

这件事充分说明菲律宾的心态非常矛盾,既想声索南海所谓"主权",又不甘心舍弃与中国合作的机会,行为逻辑仿佛患上"精神分裂"一般,这样的心态不改变,中菲就没有可能共同开发南海资源。

当然中方也不是蛮不讲理,此次会晤选址就大有深意,泉州既是海上丝绸之路的起点,也是菲律宾华裔群体的祖籍地,在菲华侨华人中十之八九祖籍都是泉州,更是两国千年交往的见证者,可以说这座城市是连接中菲民间情感的天然纽带。

中国海上油气资源开发平台

中方如此安排明显是在借古喻今,提醒菲律宾合作与发展才是中菲关系的首要出路,对抗与博弈除了给菲律宾制造麻烦以外,得不到任何好处,若是从现在开始愿意与中方管控好南海问题,双方的合作将会更上一层楼。