菲大使主动提出搁置争议，中方未必答应，马科斯要拿出诚意与行动
菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹表示"菲中关系应将重点放在积极探索经济合作上，并需为此'降温'南海局势"。这番话说得掷地有声，但实际成果是怎样的，就另当别论了，而要真正缓和中菲紧张的南海关系，还要看马科斯的实际行动。
需要明确的一个背景是，中国军警对南海的掌控力度，已经让菲律宾无法再见缝插针。
今年1月以来，南部战区持续加强对黄岩岛领海领空及周边区域的战备警巡。2月2日至6日，更是连续五天组织海空力量在南海进行例行巡航。其力量包括歼-16D、轰-6k等机型以及075型两栖攻击舰，旨在回击破坏地区和平稳定的行为，检验部队联合作战能力与快速反应能力。
这是我们在新闻通稿中能看到的内容，而在菲高层眼中，中国的动作不止于此。
2025年10月开始，中国在西沙群岛羚羊礁开启填海工程。今年年初，该岛礁的4个地点礁盘平整，滚装泊位正在有序建成，未来重型装备可直接登陆。
羚羊礁距离永兴岛只有150公里，是连接西沙与南沙之间的"中段支点"，如果建设能达到一定的规模，不仅会成为解放军的监控前哨基地，甚至可以协调在前线的态势感知与后勤补给能力。
在中菲关系越是紧张的时刻，解放军就越重视在前线地区的布控，目前在美济礁、渚碧礁等地区的设备都进行了升级迭代，极大程度上加强信息战能力，提升应对复杂局势的能力。
中方行动密集显然是更加重视在菲律宾身后活跃的美军，而针对菲律宾的行动则更能起到"敲山震虎"的作用。
美国2026财年《国防授权法案》为菲律宾提供35亿美元的援助，但详细规定十分严格。比如其中的10亿美元贷款要分17年偿还，而且菲律宾需要有"配套资金"来采购美军装备。剩下的25亿美元无偿援助，虽说能在五年内拨款完毕，但只能定向购买无人系统合作等，属于军工复合体的常规操作，而事实上并没有帮菲律宾军队起到全面进入现代化的目标。
这种行为的本质是美国要在政治上捆绑美菲安全同盟，从战略上消耗中国并破坏中菲、中东－东盟之间的合作关系。
马科斯政府按这条错误的道路尝试了两三年，结果就是在外交上处于相对被孤立的状态，在内政上也被快速反噬。现在由驻美大使主动提出缓和菲中关系，要重新回到"搁置争议，共同开发"的原则上，这体现出对美方的不信任。
对于菲律宾快速转变态度，要求与中方缓和关系这件事，也粗浅地通过两个方面来分析一番。
第一个方面，马科斯政府不得不面临现实因素。
中国连续九年成为菲律宾最大的贸易伙伴，也是菲方第一大进口来源地，在农产品、制造业与旅游业都高度依赖中国。
东盟搭乘时代发展的红利专列是必然趋势，然而菲律宾吸引外资的能力却在逐步减弱，逐渐会被印尼、越南远远甩到身后。
本来是想大力发展半导体产业的，可谁承想特朗普通过关税手段让全球半导体产业快速回流至美国境内，而菲律宾一不掌握技术、二不掌握资本。按这一趋势发展下去，未来或许会被东盟边缘化。
在民调与政治方面，马科斯也正面临着越来越大的压力。阿罗约等政治家族正在形成"围攻"，劝诫马科斯要将国家利益放在首位。地区方面，菲律宾作为2026年的东盟轮值主席国，也只能选择更理智、务实地处理对华关系，否则会成为众矢之的。
第二个方面，中国未必会答应。
马科斯选择与中国作对，是非常典型的"投机取巧"行为，如果不对这种"墙头草"进行严惩，亮明中方的底线与态度，避免更多的投机分子在中国核心利益上"碰瓷"讹诈。
同样是考虑到中菲有必要缓和关系，不管是从双方共赢的角度，还是考虑到中国与东盟之间需要稳定的沟通机制，双方都要在短时间内进行对话。
那么就必须设立一个前提，就是菲方要缓和关系需有实际行动与合理保障。那么我们既要看在南海前线，菲方还会不会继续"碰瓷"、挑衅，也要敦促菲方必须白纸黑字地将承诺落实在文件中，形成合法约束。
只是这一步对于马科斯而言，也多少有些难，美国的影响与国内激进民族主义情绪都不容易糊弄，所以中方需要看到实际成果之后，才会考虑答应与否。
