当今天的多边主义面临霸权挑战时,全球南方如何团结起来?是否需要一场新的"不结盟运动"?尤其是,当印度和中国同时崛起时,如何携手成为全球秩序稳定的锚定点?
印度前外交秘书萨仁山出席观察者网"2026年答案秀·思想者春晚",以《新国际秩序的塑造--全球南方的角色》为题发表主旨演讲,解读以上问题。
萨仁山:
大家早上好!既然现在还是一月份,让我也祝大家新年快乐。从最开始展示的内容,以及之前两位发言人的发言中可见,国际社会一致认为,旧秩序已经支离破碎、不太可能再被复原。这一点很清楚。
我想谈论的这个名词,可能没有出现在之前两位演讲者的演讲中,那就是在不久后即将到来的世界,我们称之为全球南方的广大发展中国家将发挥什么作用?我想提醒各位听众和在我之前的演讲者们,其实还有一个在美国和中国之外的世界。我看到目前为止,前面的讨论完全聚焦于中国和美国的关系,就好像世界上其他国家不存在一样。我认为这是一种非常狭隘的看待世界的方式。
因此,我要提醒大家,不要只通过中美关系的棱镜来看待全世界。我也没有听见中国朋友们非常频繁地提及一个概念,那就是多极化。这是一种意识,即权力的扩散正在世界各地发生。因此,即将出现的世界秩序将成为某种形式的多极世界。如果你看目前为止所描述的情况,似乎仅存在一种可能性:要么是一个由中美主导的两极世界,要么甚至是一个只有中国主导的单极世界。我认为,就连后一种情况也并非看待世界的正确方式。

1955年,周恩来总理在万隆会议上讲话
而这些是刚刚摆脱殖民统治的国家,中国于1949年获得解放。这些国家走到一起并表示:我们不想成为两大集团的一部分,无论美国还是苏联的集团。我们将在这两大集团之间建立一个和平与繁荣的地区,你可以看到万隆会议的精神如何在1961年得到进一步发扬。不结盟运动也是如此,并没有一个唯一的领导人。印度总理尼赫鲁、南斯拉夫总统铁托、埃及总统纳赛尔,这些人实际上团结起来,共同创造了不结盟运动。
事实上,不结盟运动是历史上规模最大的和平运动。然后,当冷战结束时,不结盟运动在我看来毫无必要且也许过早地宣布:自己不再重要了。今天它就像一个纯粹的影子。但如果我们谈论的是全球南方,我们真的试图在一个非常非常新的当代条件下创造这种运动。而这又需要领导。
我想在这里说的是:这种领导力将从何而来?今天,有时人们会问,印度会成为全球南方的下一个领导者吗?还是中国将成为全球南方的下一个领导者?我认为,在这个问题上,并没有类似教皇或宗教的存在,他们可以决定谁是信徒、谁不是信徒。
我认为印度和中国必须共同努力,在这方面我想说的是,很快,今年7月的某个时候,我们将在新德里举行金砖国家峰会。我认为这是印中两国领导人以及其他一些重要的发展中国家领导人,聚到一起的机会。
在这个时刻,也许可以开创一种新的视角、一种新的和平运动,不仅仅是关于发展,而是关于维护世界和平。因此,虽然我当然承认中美依然是世界上的两个大国,但我认为,我们必须认识到这是一份关于维护和平与繁荣的事业,其意义要大得多。
为什么我说,印度和中国也许可以在这方面起到引领?如果你环顾世界就能看到,世界各地区都陷入了政治不稳定,甚至在一些国家,例如西方民主国家,可以看到这些国家的内部政治已陷入不稳定。世界上几乎所有地方都出现了这种不稳定。
但如果你看中国和印度,这两个国家其实是政治上最稳定的国家,维持了很长一段时间的政治稳定。与世界上其他地区相比,这是十分不寻常的。因此,如果你们正寻找某种代表稳定的锚点,并借此开创与构建一个新的国际秩序,那么这两个作为稳定锚点的国家将变得非常重要。
所以这是必须要考虑的一个方面,当全球其他国家的经济增速实际上正在放缓时,这两个国家仍在以相当合理的速度增长。因此,如果你看印度,它正以每年约7%至7.5%的速度增长。与许多其他国家相比,这是相当不寻常的。并且印度已在相当长的一段时间内保持这样的增速。尽管中国在某种意义上已经成为一个更加成熟的经济体,但它仍在以约5%左右的速度增长,尽管可能以更慢的速度增长,但它将继续保持增长。
因此,如果你着眼于寻找经济增长和政治稳定的源泉,那么中印两国实际上是很不寻常的,相比世界上的其他地方。这就是为什么我说,如果中印可以扮演引领的角色,如果确定了这样的意图,这两个国家实际上可以在我们正努力建立的新世界秩序中发挥重要作用。
最后,我想说的是,我们已经看到了科学技术领域的高速发展。从某种意义上说,我们身边日新月异的科技奇迹令人目不暇接。人工智能的发展如此迅速,也许我们所有的问题都可以通过人工智能来解决。我认为非常重要的是,应该认识到科技依然是人类的工具,而不是实际上要成为人类的主人。
我认为这非常重要,因为在我们关注技术的同时,也要带着共同的人性意识,要意识到:还有音乐、艺术,还有很多对人类而言有价值的东西存在。这些东西的价值实际上并没有在技术发展的过程中消失。这就是我想留给大家的想法,非常感谢您的关注!
