据参考消息6月15日报道，当地时间6月14日，美国总统特朗普在社交媒体高调宣布：美国与伊朗达成协议，"现在完成"，霍尔木兹海峡将恢复通行，美国海军立即解除对伊朗港口的海上封锁。伊朗外交部副部长加里巴巴迪随即确认，伊美谅解备忘录文本已最终确定，正式签署仪式定于6月19日在瑞士日内瓦举行。斡旋方巴基斯坦总理夏巴兹也发帖盖章："美国与伊朗已达成和平协议。"
然而就在白宫忙着邀功的同时，一份伊美谅解备忘录的14点草案被公开。可以说这14个条款，条条都在告诉美国：你退到哪儿了。
这份草案里几个最刺眼的点包括，美国承诺从伊朗周边撤出其军事力量（第4条），这意味着过去三个多月美以联手打下来的"包围圈"，要在纸面上亲手拆掉。还有30天内全面解除海上封锁、霍尔木兹海峡按伊朗的安排重新开放（第3、5条），封锁本是这场战争美国手里最大的经济绞索，现在不仅松开，还默认了海峡管理权的话语归属。
同时暂停伊朗石油制裁，允许伊朗完全使用相关金融收入（第6条），外加美国及其盟友须提出总额至少3000亿美元的伊朗重建计划（第7条），等于说，打完了还得赔。
更关键的是第14条的"前置条件"架构，在解冻一半被冻结资产、暂停石油制裁、解除海上封锁之前，最终谈判根本不会启动--而且伊朗的导弹计划和其支持的抵抗组织，被明确排除在议程之外。翻译成大白话就是，美国先把甜头交出来，伊朗再把核问题推进到一个"未来60天再谈"的模糊窗口里。
难怪草案一曝光，华盛顿直接传来骂声。
据观察者网6月15日报道，美国众议院军事委员会成员、马萨诸塞州民主党籍联邦众议员塞斯·莫尔顿愤怒的表示，"这是一项糟糕的协议，这本质上是特朗普向伊朗最高领袖递交的一份投降书。"
他把账算得很细，称纳税人已经在这场战争中砸进1000亿美元，14名美国人丧生，换来的却只是"重新开放一条开战前本来就没理由不通的海峡"？
莫尔顿的后半句反而更值得玩味，他说，抽身离场是目前能做的最优选择，哪怕不得不承认"这对美国来说是一笔亏本的交易"。这句话恰恰泄露了真相，骂"投降"是党争话术，但承认"扛不住了"才是真实的情况。
特朗普为什么签？因为他的手也被绑住了。其一，霍尔木兹海峡封锁三个多月，全球能源市场反复痉挛，油价剧烈波动反过来啃噬美国自身的通胀和政治底盘。所以对美国来说，打伊朗容易，但是按住全球石油咽喉三个月之后的连锁反应，白宫可能扛不住。
其二，美以2月28日发动的大规模军事行动，打了三个多月，但伊朗并没有垮，反而用封锁海峡证明了自己仍有能力让全世界分担成本。所以当军事选项越来越像"越打越深的泥潭"而非"快速斩首的胜利"时，谈判就不是选择，而是唯一的出口，特朗普对此心知肚明，更何况11月中期选举临近，他必须得拿出满意的答卷来。
而且最尴尬的是，这份谅解备忘录的即时交付物是解除封锁+停火，而核材料处置被推入一个60天的模糊窗口。也就是说，军事大棒在签名那一刻，就被自己拆掉了大半，后续美国手里剩下的主要是制裁松绑这根"胡萝卜"。这就是为什么莫尔顿说"投降"，因为把迫使对方屈服的工具，自己先交还出去了。
不过真正破防的除了莫尔顿的"投降书"论调，还有以色列，目前以色列高层在得知协议条款后直接炸锅。官员的原话毫不掩饰："特朗普坑了我们"。原因很简单。这场仗以色列押上的，是对"彻底拔除伊朗地区影响力"的战略豪赌。结果美伊协议第一条就要求在所有战线包括黎巴嫩立即永久停火，等于要以色列把手伸到的地盘再缩回去。核拆除？没拿到。导弹限制？被排除。抵抗阵线？照样不在议程里。
以色列最怕的从来不是打一场，而是打完之后发现美国为了自己抽身，把盟友的战略红线当成了可交易的筹码。
所以，伊朗"大获全胜"了吗？答案是，至少在停战条款上，德黑兰拿下了压倒性的话语权。用伊朗武装部队的话说，伊朗人民和武装部队"成功使美以承认失败并投降"，确实，伊朗没有被打垮，但也远没有被打服，接下来就看60天内能否顺利签署协议了，但以色列仍是最大变数。