以色列已经把规则说得清清楚楚,只要对美国有好处,核问题就可以被忽略。也就是说,日本拥核并非不可能。

日本核工业中,钚燃料 / 核废料运输容器的吊装作业场景

自上世纪六十年代始,以色列便在内盖夫沙漠悄然推行核计划,美国不是不知道的。

1960年代华盛顿多次要求检查迪莫纳核设施,但是没有得到核心数据。到1969年,美国政府的态度发生了变化,与以色列达成默契,不公开、不试验、不扩散,其它问题不再追究。

该模式一直沿用到现在。以色列从不承认自己有核武器,但是国际上普遍认为它具有核能力。美国并没有因此减少援助。规则没有消失,只是换了一种用法。

同样的逻辑,正在慢慢向东亚移动。

"小胖子"

日本的变化是从安全焦虑开始的。日本依靠美国的核保护伞,在冷战结束以后一直保持稳定。但是近些年来,美国在安全承诺上表现出的态度出现反复,这一点东京体会得非常直接。

与此同时朝鲜的核能力也不断加强。国际原子能机构多次强调说它的铀浓缩活动明显增加,有关的设施运行频繁。这就意味着威胁不是纸上谈兵,是实实在在存在的。

朝鲜政治宣传画

这种压力叠加后,日本内部开始重新计算风险。

但真正推动变化的,还有一个被低估的因素--能源。

日本能源对外依存度高,中东局势一有变动,油气运输就会受影响。近些年来,由于地区冲突所造成的能源波动,东京开始重新加强核能布局。核电不但是电力问题,也是安全工具。

当能源和安全结合起来的时候,政策就不再只是技术问题,而变成了战略问题。

日本美滨核电站 3 号机组

于是,一个过去被刻意回避的话题,又被摆上了桌面上:日本是否需要核武器。

从现实条件看,日本距离这一步并不远。

到2025年日本大约有45吨分离钚。这些材料本来是用来民用核能的,但是一旦被用作军事用途,那么它的规模就足够制造出许多核装置。同时日本在核工业体系、精密制造、导弹技术等各方面都有所积累。

日本福岛核电站

有评估认为,如果政策上放行的话,日本可以在几个月内完成初级核装置的研发。

这不是推测,而是能力问题。更主要的是,日本国内的态度正在改变。过去的无核三原则仍然存在,但是围绕无核三原则的解释范围正在扩大。安全官员已经公开提出应该考虑核威慑的可能。防务系统内部也开始了不同的途径的讨论。

东京没有宣布改变,但方向已经开始松动。

这种变化并非孤立现象。

在韩国,有关自主核威慑的讨论也升温了。欧洲一些国家又重新考虑过核方案。该种趋势也被称作"友好核扩散",也就是美国盟友体系内部出现了核讨论。

同时联合国多次警告说,全球核风险正处在冷战结束以后最高峰。核武器又成了国际政治的中心变量。

问题在于,如果日本真的迈出那一步,会发生什么。答案不会停留在日本。

东亚安全结构本来就不稳,如果日本拥有核武器,那么韩国就会加快跟进的步伐。两个国家一旦形成核对峙,地区的局势就会发生根本的变化。原来依靠美国调节的平衡将会被打破。

这不是单点变化,而是连锁反应。更复杂的是它会对更大的战略计算产生影响。中国、俄罗斯等大国要重新评价周边安全环境,军事部署会随之改变。整个地区将会出现新的军备竞赛期。

核问题一旦扩散,就很难回头。

回到最初的问题,美国会怎么做。答案其实已经写在以色列的历史里。如果日本低调推进,不公开展示,不进行试验,同时继续维持同盟关系,那么美国就会采取类似的做法。由于亚太地区日本地位十分重要。

驻日美军规模大,整个区域的部署依靠日本的支持。一旦关系破裂,美国在亚太的战略就会受到影响。

驻日美军

日本是否拥有核武器,反而成了可以被容忍的变量。也就是说,美国真正关心的是核原则,而不是控制力是否还在。

日本若仍处在体系之中,一切皆有谈判余地;若离体系而去,则才是问题。

所以,结论并不复杂。以色列已经给出答案:只要符合利益,规则可以调整。

而日本,正在慢慢走向那个临界点。