100多国代表来华参会，这一次，美方做了特殊安排；会议首日，解放军中将定下2条规矩。来华参会的美方代表这次做了什么特殊安排？解放军中将又在会议第一天,定下了哪两条规矩？

9月12日上午，第十一届北京香山论坛在北京国际会议中心如期举行。作为我国最大的军事外交平台，今年的香山论坛迎来了美国、俄罗斯、乌克兰、以色列等100多个国家的官方代表和专家学者出席，论坛参会人员的数量和层级再上了一个新台阶。

有鉴于中美关系正处在止跌企稳的关键阶段，会谈开始前，中美战区领导还进行了首次视频通话，外界对于美代表团在本届香山论坛上的表现,还是给予了高度关注的。事实证明，拜登政府也的确为今年的香山论坛做了"特殊准备"，那就是派出较上届级别更高的代表团出席会议。

经解放军军事科学院原副院长何雷中将证实，今年，带队出席香山峰会的是美国防部负责中国、台湾和蒙古事务的副助理部长蔡斯。资料显示，今年年初，蔡斯参加了在华盛顿举行的第17次中美国防部工作会晤，为修复中断许久的两军高层对话贡献了力量。

路透社分析称，与去年主任级的卡莱斯相比，蔡斯的级别更高，对两军关系的了解也更加深刻。由他带队出席今年的香山论坛，说明在地区局势和东亚战略部署都有所增加的大环境下，美国军方还是希望跟中方保持沟通，开展更深层次的工作接触的。

当然，出于不想"抬升"香山论坛的考虑，美方并没有派出更高级别的官员出席，这说明两军之间的"博弈"仍在继续，美方对此次论坛的"重视"，主要是为了规避缺席可能造成的"损失"。

美方这番特殊安排中暗含的"小心思"，中方很清楚，对于蔡斯此访，中方也提出了自己的"期待"，那就是希望美方多倾听中国和中国军队的声音，希望美国为地区和世界和平、安全与稳定做出更多贡献。

值得一提的是，除了希望两国和两军成为伙伴、成为朋友。论坛首日，何雷中将分别在台湾问题、南海问题上给美方立下规矩。在台湾问题上，何雷中将表示，美国不要在台湾问题上有任何幻想、任何侥幸心理。他指出，如果双方因此发生误判，责任完全在于美方。

近些年来，美方干涉中国内政、对台出售武器、派遣官员"窜台"、向台当局释放错误信号的行为，造成了台海局势的升温。在这种情况下，中方始终以最大的诚意、最大的耐心争取和平解决台湾问题，但不排除使用其他手段，应对外部势力的干预和极少数"台独"分子的分裂行径。

而在南海问题上，何雷中将强调，中国将"粉碎"任何外国敌对势力侵犯中国主权领土包括南海的行为。他表示，中方始终致力于将南海建设成和平之海，但如果美国继续在幕后操纵，将其他国家推到前线或者亲自"下场"，中国军队必将采取相应的反击行动，决不允许美方破坏南海和平稳定。

有分析认为，中方在论坛上立下的这两条规矩，其实就是中美两军关系回归正轨的前提和基础。如果美方不能读懂中方的深意，继续在南海、台海问题上扮演搅局者的角色，拜登政府所期盼的"管控分歧"将难以实现。