【文/观察者网 刘程辉】特朗普政府上台后美加关系急转直下,而特鲁多政府过去的对华政策,也令加拿大国内开始反思。
加拿大广播公司(CBC)在5月6日的报道中称,在加拿大总理卡尼与美国总统特朗普白宫会晤之际,加拿大正面临诸多难题,不仅要应对美国关税威胁,还要处理与世界第二大经济体中国的关系。
有加拿大学者为此呼吁自由党政府应取消对中国电动汽车的关税,以促进对华贸易和实现气候目标,还有业界专家建议,加拿大应与中国在电动汽车研发方面开展合作。
去年秋天,加拿大特鲁多政府不顾多方反对和劝阻,追随当时拜登政府的做法,对中国电动汽车、钢铁和铝产品加征关税。今年3月,中方宣布对原产于加拿大的菜子油等进口商品征收报复性关税。
批评者认为,在加美关系恶化、气候目标紧迫以及中国对加拿大实施反制关税的当下,对华关税政策显得愈发不合时宜。
"这是项愚蠢政策,我们当时只为(对美国)表忠心而跟风行事。"加拿大多伦多大学研究气候变化的政治学教授杰西卡·格林(Jessica Green)指出,"时局已变……这项政策显得更加愚蠢了。"
"加拿大去年失去了自主思考能力,"加拿大城市交通研究与创新联盟CEO约瑟帕·佩特鲁尼克(Josip Petrunic)批评道,"我们在贸易政策上存在思维惰性,总以为隔壁有可靠伙伴。"
加拿大农民驾驶着播种机在家庭农场种植油菜籽作物。 视觉中国
据加拿大油菜籽理事会数据,中国是加第二大油菜籽出口市场,2024年油、粕类出口额分别达2060万和9.18亿加元(1加元约合5.27元人民币)。
"我们农民首当其冲。"加拿大油菜籽种植者协会主席安德烈·哈普(Andre Harpe)说,他希望加拿大新政府能将关税问题作为首要任务。
加媒注意到,中国尚未对价值49亿加元的进口加拿大油菜籽实施关税。
"中国随时可能这么做。"哈普警告。
另一方面,对华关税还引发了加拿大国内对能否实现气候目标的担忧。根据加拿大政府的减排规划,到2030年比2005年减排40%,2050年实现净零排放。加联邦政府《零排放汽车销售条例》明确要求2035年全面禁售燃油车。
"要实现电动车普及,必须提供平价车型。"加拿大电动出行协会政策总监路易斯·莱韦克(Louise Lévesque)说。
当前加拿大电动汽车价格区间为4万至32.7万加元,许多民众难以承受。"中国车型恰好能填补空白。"莱韦克补充道。目前市场最便宜的电动车是中国比亚迪海鸥,约1.3万加元。
也有人认为,若放任中国车进入市场,加拿大本土产业投资可能付诸东流。加拿大汽车制造商协会CEO布莱恩·金士顿(Brian Kingston),中国汽车"存在倾销风险"。
不过一些专家认为,存在兼顾平价电动车与保护本土制造的解决方案。
多伦多汽车咨询公司Clarify总裁尼尔·希斯科克斯(Niel Hiscox)建议,加拿大与中国或可在电动汽车研发领域合作:"中国在电池技术和电动车领域已是全球领导者,我们需要逆向技术转移。"
莱韦克则提议加拿大效仿欧洲设定针对性关税,或实施时限管制,"为北美产业争取转型时间",她还建议仅对本土产电动车提供购车补贴。
值得一提的是,香港英文媒体《南华早报》4月30日援引分析人士的话称,特朗普政府推行的贸易保护主义政策及对加拿大的攻击性言论引发选民强烈反弹,这种民意反噬直接助推现任总理卡尼领导的自由党赢得选举。
分析认为,如果加美紧张关系持续,加拿大新政府或将获得更充分的政治空间推进对华合作。随着加拿大民众对美政策抵触情绪加深,特别是在处理与中国相关事务时,加美政策协同性可能显著下降,加方或将采取更具独立性的外交策略。
针对加拿大对华关税,中国外交部发言人毛宁在3月10日的例行记者会上表示,"我们敦促加方采取切实行动,纠正错误做法,为两国企业开展正常贸易和合作提供公平、非歧视、可预期的环境。"
毛宁强调,中方期待加方能够坚持客观理性的对华认知,奉行积极务实的对华政策,同中方相向而行,推动中加关系改善发展。