美菲牵头五国参演，总兵力约1.7万人，这场"史上最大规模军演"，让美国在南海拉起一条"封锁弧线"。美国搞这么大阵仗，藏着多大的野心？我觉得我们得先从军演本身入手。

据京报网4月20日发布的报道，当天美菲就要同五国一起在南海周边海域开始"肩并肩-2026"军事演习。除了美菲，日本、澳大利亚、加拿大、新西兰和法国的军队也参与其中，总参演兵力达1.7万人。另外还有17个国家派遣观察员参与。

-规模空前 性质大变-

菲律宾方面将此次演习说成"史上最大"，在我看来确实不夸张，这次兵力和参与国家相比以往可以用"激增"来描述。以往美菲参与的代号"肩并肩"（Balikatan）的军演几乎特指美菲双边演习，它基于美菲1951年签署的《共同防御条约》，两国的官方文件也一直强调是"美菲双边演习"。

以往的军演也存在其他国家参与的情况，但一般只派出几十到几百人，美菲总是军演主力，演习的框架也围绕美菲两国展开。演习的项目强调低烈度、非传统安全项目，以反恐救灾为主。

这次的"肩并肩-2026"就不一样了，不仅参与人数激增，而且从反恐救灾直接转化为"高强度军事对抗演练"，有明显的进攻色彩。我在这里列举几个这次美菲军演的项目，各位马上就能看懂了：海上安全作战、反舰导弹实弹射击、海上联合封锁、防空反导、岛礁争夺等成为演习的核心。

其中还包括模拟"夺回被占领岛屿"、反舰导弹实弹射击等意图明显，刻意树立假想敌的高烈度对抗演练。这些项目将谁视为目标，想必我不说大家也猜得到。所以说这次美菲军演的性质巨变，脱离了原本非传统安全项目的范畴。

-敏感区域的演习-

这次演习的区域也是一个重要细节，它选址集中在吕宋岛北部、巴坦群岛和巴拉望岛这三个关键区域。巴坦群岛在台海相当重要，扼守巴士海峡。若是控制这里，就能切断进出西太平的通道。巴拉望岛则紧邻南沙群岛，吕宋岛北部则直面南海争议海域。

美菲军演选择这里，绝不是巧合。这三个地区连出一条"海上封锁弧线"，美国在这里当操盘手，就是想从台海与南海两方面入手，试图限制中国的正常活动。而对于美国和菲律宾来说，这次演习则是以"国家间对抗"为背景，验证他们的部署与后勤能力。在我看来，这也再次证明了前面我们提到的，军演性质发生了巨大变化。

然后结合本次参演的国家，我觉得还可以有这样一个判断，这条"海上封锁弧线"实际上还是第一岛链那套说法。从菲律宾到日本，将中国周边海域串联到一起，美日菲去年在这方面的互动就很多，现在只是表现更直接了。

-日本角色转变 全面参与军演-

第三个我觉得需要关注的重要细节是日本在这次军演中的角色。前面提到"肩并肩"军演以美菲为主，这次不仅扩大了参与范围，其中一直作为观察员的日本如今全面参与演习。

日本陆上自卫队这次派出约1400人参与，还出动了"伊势"号直升机航母、"雷"号驱逐舰、Type88机动式反舰导弹、C-130运输机等全要素作战力量。其参与的时间也很微妙。日菲的《军队互惠准入协议》在去年8月生效，生效后双方就举行了一次以人道主义援助和救灾为主的空军联合演习。

到今年4月，日本的角色再次升级，变成"正式参与作战演习"。这其实已经突破了日本和平宪法的第九条，该条款原本要求日本不再打仗、不搞侵略、不维持能打仗的正规军队，也就不能保持陆海空的战争力量，而它这次参演中派出的作战部队和军舰，有明显实战化，进攻化的色彩。

这么看，我觉得高市早苗不久后就要推动修改和平宪法了。再想想不久前日本军舰强闯台湾海峡，我们可以判断出，日本不仅在军演和美国的战略中转变角色，它也在主动改变自身定位，对中国主动前压。

-7国联合围堵，利益却不完全一致-

虽然这场军演声势浩大，但我还是要说一点，这些国家看起来被美国联合起来了，可是各国真正想要的利益不完全一致。美国是整场军演的操盘手，目的是威慑中国，遏制中国在亚太的活动。它在中东的问题还没完全解决，在美洲与古巴持续对峙，现在掀起军演无非是想彰显它在亚太的影响力。

其他跟着美国的国家目标就各有各的考量，菲律宾和日本可能对中国考虑更多，毕竟他们距离中国更近，在美国的印太战略中也最为积极，它们希望得到美国的撑腰。马科斯政府好继续拿美国援助转移矛盾。高市早苗则试图一步步试探和平宪法以及军事限制的底线，为最终突破做准备。

剩下四国可能想展示盟友团结，其中澳大利亚、新西兰作为大洋洲国家，在美国印太战略和模拟对抗中是必不可少的，它们也可能愿意用自身的重要位置与美国交换利益。而加拿大和法国则更多想增强存在感。同时，这四国对中美矛盾的兴趣不大，各国与中方的互动非常多，不想被美国拉入中美博弈。

-一个危险的信号-

我觉得一次军演还不至于让局势过分恶化，这次军演的重点应该是它传播了一个信号，对中方而言很"危险"。无论是美国，还是日本和菲律宾，近期针对中国的活动变得频繁，实际上是把"临时协同"变得常态化。

这会让中国与周边国家原本偶发的摩擦，逐渐变成长期存在的矛盾。美国不会和中国直接对抗，但对中国的压力可能会越来越大，也会越来越直接。