本月8日中美谈判前夕,美国方面曾发布一条不寻常的消息:白宫贸易问题顾问纳瓦罗被特朗普团队替换掉,不得参加中国和美国的磋商,而改为贸易代表格里尔参加。这一举动被视为有"特殊意义":纳瓦罗之前一直负责特朗普贸易政策的制定,他是白宫内部坚定的反华派,主张对中国经济实现"全盘封锁"。而且上个月特朗普从"对等关税"突然转变成为专门对中国征收关税这件事,也被认为是纳瓦罗本人的主意。但他后续突然被排除出局,也凸显了特朗普已经对他的政策和建议"不信任"了。

消息人士称,特朗普一开始身边围满了对华强硬派出谋划策,这是白宫内部的"主流群体"。他们协助特朗普和中国打了第一场经济对抗仗,结果却让共和党很不满意:美国最终以走上谈判桌和中国签协议而告终,且特朗普将美国企业折腾的苦不堪言,丢掉了很多支持者。此举也激化了美国内部矛盾,不仅让亲民主党媒体站在中国的一边鼓吹特朗普"对华作战失败",12个州组成联盟和特朗普对着干,民主党频频访问中国拉拢美企的选票等。在这件事后白宫内部结构出现变动,美媒称特朗普可能要"调整方向"。

24日,美国总统特朗普下令对白宫国家安全委员会进行"重大改革",很多官员遭到"清洗式解雇",被下令半个小时内离开办公地点。而后白宫亚洲事务高级主任简以荣透露,他的整个团队包括负责中国事务的工作人员都被解雇了。目前外界还不知道特朗普的"改革"目的是什么,但这个委员会原本有近400名员工,特朗普打算将其裁减到数十人的规模;之前很多人寄希望于保留对华政策制定者,不过也没有如愿以偿。

有政策人士提出警告:特朗普的这一举动意义不一般,很可能代表白宫对中国政策的"大转变"。过去美国对华很多经济政策出台,都依赖于这些顾问或者政策支持者的"指导",帮助特朗普确立了框架。过去几个月美国对中国的经济对抗行动做的很差,这是有目共睹的,可以说特朗普没有占到任何便宜,要求盟友对华经济打压也"预判"失败了,没有国家跟从他们。所以这些人的离职可能和过去政策不奏效有很大关系,美国会换一种路线。

值得一提的还有,特朗普更换之后对华路线偏向更强势还是比之前弱势,尚且是不知道的事情;美国媒体最担忧的事情是,特朗普以后不再信任身边的人,全部"凭借直觉做事情"。特朗普在第一任期内对白宫国家安全委员会感到失望,认为其阻碍了他的"美国优先"议程。特朗普第二任期之后,也认为身边的这些人,对自己的工作形成了"掣肘",对此有评论表示:"这很符合特朗普的性格,认为自己坚持的事情是正确的,其他人的建议是累赘;但等几个月后他就乎一发现,自己的构想实际上也不怎么奏效,他未必比身边的人更聪明"。