【文/观察者网 王一】当地时间11月11日,伊拉克将举行新一届国民议会选举,来自114个政党的7700余名候选人将角逐329个国民议会席位。选举结束后,各党仍需数周甚至数月时间谈判,以组建多数联盟并推举新政府。
这次国民议会选举是2003年伊拉克战争后的第六次选举,但还未开票,美国的"身影"已再次笼罩在巴格达上空。
据法国《世界报》11日报道,特朗普政府近来频频对伊拉克发出警告,要求解除亲伊朗的伊拉克什叶派民兵组织的武装,并将其排除在新一届政府之外,否则该国将面临新的美国制裁。
美国国务卿鲁比奥上月公开警告称,必须"尽快解除伊朗支持的武装团体"。特朗普新任命的美国驻伊拉克特使、拥有伊拉克血统的美国商人马克·萨瓦亚(Mark Savaya)在社交媒体发布了一封致伊拉克人的信,写道"美国与前进中的伊拉克站在一起:一个强大、独立、摆脱外国民兵控制的伊拉克"。
美国《纽约时报》指出,萨瓦亚强调了特朗普的想法。伊拉克政界人士预计,特朗普政府不仅想要一个对美国友好的总理,还要求伊拉克新内阁不得包含任何与亲伊朗民兵有关的党派。

当地时间11月11日,伊拉克国民议会选举普选投票正式进行。 IC Photo
"光是特朗普新任命的特使人选就让每个伊拉克官员感到震惊,"伊拉克政治竞选经理阿里·哈姆达尼(Ali al-Hamdani)说,"他们知道接下来会发生什么。"
10日,伊朗外交部发言人巴加埃谴责美国对伊拉克的施压,称外国干预选举"不可接受"。伊拉克外交部随即回应,敦促伊朗不要介入该国事务。
2003年美国入侵伊拉克、推翻萨达姆政权后,在美国主导下,伊拉克建立了一套基于配额制的政治分权体系,即总统职位由库尔德人担任,总理和议长分别由伊斯兰教什叶派人士和逊尼派人士担任。这套不符合伊拉克国情的政治制度,战后数次让该国深陷政治僵局和社会动荡。
《纽约时报》称,伊拉克长期被夹在美国与伊朗的角力之中。2014年,面对极端组织"伊斯兰国"(ISIS)的崛起,伊拉克组建了以什叶派为主的"人民动员力量"(PMF),其中不少派别获得伊朗的军事与资金支持。如今,尽管ISIS威胁已基本消退,这些亲伊朗民兵却日益坐大。PMF领导人坚持称,只要美军留在伊拉克,他们就有权保留武器。
伊拉克总理苏达尼曾试图推动美军分阶段撤离计划,预计到2026年9月美国将撤出约1300名驻军,但美方仍想要维持驻军,以"打击ISIS残余分子"。
报道称,在这次选举中,几乎所有亲伊朗民兵组织都推出了各自的政党名单。其中最具影响力的伊拉克什叶派武装组织"真主旅"上周末在南部城市库特市举行车队游行,车顶飘扬着印有"握枪之拳"的旗帜,为竞选造势。
苏达尼尝试平衡两方势力。他将自己塑造为能够控制民兵组织的人。但批评者告诉《纽约时报》,他只是扩大了庇护与分赃体系。凭借高油价带来的财政收入,伊拉克各地掀起国家投资热潮,而民兵组织则从中获利丰厚。
伊拉克巴格达大学政治学者伊赫桑·沙马里(Ihsan al-Shammari)表示,"伊朗视伊拉克为国家安全支柱,该国绝不会轻易放手"。他认为将与民兵组织有联系的政党留在伊拉克政府内部是危险的。
但苏达尼认为,若能让这些武装组织通过政治和经济融入社会,将是一个"很好的解决方案"。
与此同时,苏达尼也向美国展现自己作为"平衡者"的形象。他最近与美国能源巨头雪佛龙、埃克森美孚签署了开发协议,又在《纽约邮报》上撰文推介伊拉克为美国的投资伙伴。苏达尼还计划下月率领50位伊拉克亿万富翁赴华盛顿,参加"投资美国"会议,以表明"与特朗普总统的路线和谐一致"。
民兵组织方面则坚称,他们不会放弃武器。就在选举前三夜,"真主旅"发言人贾法尔·侯赛尼(Jaafar al-Husseini)在集会上高呼,"伊拉克在什叶派的庇护之下,无论他们喜欢与否,我们的武器仍将掌握在我们手中"。
"所有的这些政治角逐都让许多伊拉克人越来越失望,"《纽约时报》称,一些民调预测,本次投票率或创下伊拉克20年来的最低纪录。美联社数据显示,在3200万伊拉克合格选民中,只有2140万人更新了他们的信息并获得了选民卡。
"我们为什么还要投票?这是一扇写着新名字却代表相同权力的旋转门,"20岁的床垫销售员穆罕默德·阿巴斯(Mohammed Abbas)说,"我们的选举早已变成了一场表演。"