特朗普访华期间,中方再次就台湾问题向美方划下红线。而在特朗普返美后,美国国内关于"是否对华让步过多"的争议也在升温。与此同时,美国国会有关暂缓后续对台军售的表态,引发台当局强烈不安。赖清德一边重提所谓"民主同盟""价值伙伴",一边试图通过舆论操作维持所谓"美台关系稳固"的假象。

此次中美元首会晤,是否意味着中美正在尝试建立一段"斗而不破"的大国竞争护栏?台湾问题为何是这一"护栏体系"的核心?如果特朗普政府未来再次出现政策摇摆,中国大陆又该如何应对?

本期《两岸圆桌派》邀请到苏州大学讲席教授、全球化智库(CCG)副主任高志凯与海南大学"一带一路"研究院资深研究员雷倩,围绕以上议题展开深入解读。

中美建护栏,"三台段"是核心

翟翾:这次特朗普访华行程结束后,国际舆论纷纷热议中美互动所产生的显著变化,也有不少解读认为这将对台海局势产生新的后续影响。美国国内也有一些声音,例如有人开始争论特朗普在对华接触中让步太多,连共和党内部都有杂音出现。

雷老师怎么看待这一次特朗普回国后面临的政治压力?这种压力是否会影响他后续对华政策的连续性?此次访华的成果在落实上是否会面临困难?

雷倩:事实上,这次中美领导人会晤为全世界做了一个非常好的示范,就是大国关系的经营其实是非常细腻的。如果仔细观察,就会发现,中国方面对外释放的信号,主要围绕"建设性战略稳定关系"展开。双方以一锤定音的方式,认可了未来会有长期高强度的竞争,但这种竞争必须"斗而不破"。至此,大国间长期高强度竞争的格局得以确立,这份由中美共同书写的历史答卷,也被放置在全球格局当中,这是特朗普北京之行最受瞩目的核心议题。

当然大家也注意到,正如我之前在不同场合讲过的,就是特朗普此次表现出难得的谦卑。或许有人要问,到他国做客本来就应该如此吧?但熟悉特朗普的人都知道,特朗普在任何地方做客从不如此。难得谦卑的背后,当然是中国实力带来的底气。

不过,此次互动前铺陈最多的一个"尾巴",就是台湾问题。在福克斯新闻的首次专访中,也就是特朗普一离开中国大陆就进行的那次采访,相关端倪便已逐渐显现。这正是大国交往中的细腻之处:有些内容不直接摆在台面上,不会通过联合记者会或联合声明的形式呈现,而是通过不同的渠道释放各种信号。

台湾的某些媒体起初还很开心,宣称"看吧,根本没有讲台湾",可是过了一两天他们就被打脸了。事实上,不但提到了台湾,连对台军售问题也讲得非常清楚。在美国国会的证言里,美方用了一个体面的理由,暂时搁置了后续140亿美元的对台军售计划,声称要兼顾中东战事、保留实力等。这就是第二个非常细腻的部分。

第三点,相信大家都已经看到了,就是美国此次派出了浩浩荡荡的"豪华天团",但与后来普京访问时的代表团不同,美方在此次并没有达成任何非常明确的共同协议。黄仁勋回国后甚至直接承认,中国大陆的高端芯片市场已经要让渡给别人,显然是指中国国产替代品。这些细节恰恰体现了表面上的铺陈与背后实际的主场优势之间的差异,折射出双方实力角力的微妙之处。

2026年5月25日,华为公司董事、半导体业务部总裁何庭波在2026国际电路与系统研讨会上发布"韬(τ)定律"。 新华社

所以特朗普回到美国之后,很多人认为让步过多,但特朗普并没有以"让太多"的态度回应此事。事实上,他将此次行程视为具有重要意义的历史开拓,这很符合他"特朗普大帝"(Trump the Great)的自我定位。历史上,亚历山大大帝、恺撒大帝等都被冠以"大帝"(the Great)的称号,而特朗普此次将访华之行描述成一个非常重要的历史关键,或者说历史拐点。

当中国国家领导人在对话开篇提及"不可落入修昔底德陷阱"时,中美关系新变化就已经正式揭开序幕。双方承认中美两个大国的格局,试图在长期高强度竞争中间建立"护栏",并认可彼此的核心关切,在台湾、"台独"、台海事务上,我认为后续还会有一系列具体发展。

这就是我常说的"三台段",这是两国"护栏"中的关键部分--如果把中美关系比作公路,那这部分就是"三台段","三台段"是护栏体系里核心中的核心。在这一问题上,我方的立场和反应其实非常明确。而美国方面,也持续以军售为起点,向台湾地区释放各种信号。

至于台湾的反应,有一些长期存在的"独派"团体已经认识并承认两岸实力的悬殊,不管他们主观上是否情愿,都已经表示可以接受未来两岸统一的安排。如果越来越多的团体愿意承认这种实力差距,并且认同两岸统一对台湾有利,那么就像香港博士黎家盈这次随神舟二十三号出征一样,"台湾孩子去星辰大海"的机会就来了。

用"不可避免的和平"代替"修昔底德陷阱"

翟翾:我们注意到,高老师在特朗普访华之后,满分10分,给出了9.99分的高分评价,这让不少人感到意外。相关内容不仅被特朗普本人看到,他还转发到了社交媒体上,在国际上也引发了关注。想请教高老师,您为何会给出这么高的评价?而特朗普对这一分数的认可与回应,在中美互动的语境下释放了怎样的信号呢?

高志凯:在5月15日下午两点左右,特朗普离开中南海,前往首都国际机场准备搭乘空军一号返回美国。就在这个时间点,下午2:12,我接受了美国CNN的直播采访。当他们请我对特朗普总统此次访问评分时,我表示如果满分是10分,我会打9.99分。

同时我还提到,两国领导人一起去天坛参观,意义非凡,因为天坛原来就是祈求丰收、和平与稳定的场所。此外我也谈到了拜登,指出他打破了自里根总统以来每届美国总统都对中国进行国事访问的惯例。拜登在四年总统任期中没有对中国进行国事访问,所以他坏了规矩。我非常感谢特朗普,又恢复了美国总统对中国进行国事访问这一优良的传统。

之后就发生了主持人你刚才讲的情况,特朗普总统登上了空军一号,差不多一个小时以后,便转发了CNN对我的采访。这本身就具有意义,因为至少说明他看到了采访,而且他可能对9.99分的评分感到很满意。尤其是我提到拜登总统是"冷战总统"这一点,他应该会很高兴。所以对我来说,有点像中了六合彩,被特朗普总统亲自转发了。

特朗普转发CNN政治频道文章《"满分10分打9.99分":中国学者称此次访问让中美关系重回正轨》。

但是,我认为这里面蕴含着一个很深奥的道理。因为特朗普对中国进行了三天的国事访问,中方曾一而再、再而三地强调"红线",向特朗普阐述中国就台湾问题的严正立场,这一点是至关重要的。以前特朗普有没有机会听中方这么认真详细的介绍?可能有,但没有一次像这一次认真。这是第一点,至关重要。

另外一点,特朗普此次访华,粉碎了美国的两项策略:一是所谓的"去风险",二是与中国"脱钩"。特朗普这次带着17个大型企业负责人一同来访,充分表明"脱钩"不存在了,"去风险"也没有了。这意味着,对美国而言,以后再跟中国做生意,可以一起发财,这是政治上正确的事。所以特朗普这次访华可以说是"扭转乾坤",彻底改变了这些局面。

特朗普一直称拜登没有使美国变得更伟大。刚才雷老师也提到"修昔底德陷阱",对于格雷厄姆·艾利森教授提出的"修昔底德陷阱必然导致一战"的理论,我从一开始就持反对态度。后来经过仔细研究,我发现艾利森教授的理论有一处明显破绽:他研究的所有战争案例均基于常规武器战争,但是他暗示或者明示,这一结论能够适用于中国和美国两个核大国。他研究的是常规武器战争,但是理论结果要套用在中美两个核大国上。"超越修昔底德陷阱"的出发点固然很好,非常有勇气,但是超越修昔底德陷阱的默认前提,是中美之间存在修昔底德陷阱。

所以我提出了"中美之间不可避免的和平"这一理论,就是无论美国对中国持何种态度,都必须与中国保持和平。在我看来,特朗普这次对中国的访问,是朝着正确的方向迈出了正确的一步,传递了一个明确的信号,就是中美之间不能发生战争。

如今,美国已无法通过常规武器战争打败中国,而且能够实现全身而退。去年曾有美国人声称"美国的核武器比中国更加强大"。确实,中国从来不会公布核弹头的具体数量,但是我们早已清楚地表明立场:如果胆敢向中国发动核战争,中国拥有足够的核弹头将对方彻底消灭。从这个角度上来说,我觉得美国已经过了能通过战争手段与中国对抗且全身而退的阶段。

我特别高兴看到特朗普此次对中国的访问如此彬彬有礼,而且他在北京这三天,我觉得没有任何出格的事。我一开始还很担心特朗普会不会口无遮拦,或者做出什么惊天动地的大事,甚至把中国也牵扯进去,然而并没有,他很守规矩。更值得一提的是,在人民大会堂欢迎晚宴发言之前,他特地找了一个安静的房间,在儿子和儿媳妇面前演练了一遍。这一点很重要,他并不认为到中国就可以"很随便,不管怎样都要意气风发,自己该怎么做就怎么做",而是非常认真地处理中美之间的关系。

我说这么多,只是想说明一个道理,希望台湾同胞能看在眼里,更能记在心里。当今世界,如果说有哪个国家能让美国真正放在眼里、不敢轻举妄动,这个国家是谁?连特朗普这样一个颐指气使、在全世界都以"特朗普大帝"自居的人,到了中国不也是非常守规矩,非常谨言慎行?

再看他的他的政府官员,无论是国防部长、财政部长等政府要员,还是17位商界大佬,个个都是规规矩矩。这一点足以说明,他们清楚到了中国,就应该守规矩。同时也表明,无论是美国政府、军方、情报部门还是企业界,都意识到两个关键事实:一是中国不是需要消除的"风险",二是与中国脱钩是无法实现的空想。

另一个问题,跟中国打仗,能打吗?我想对台湾同胞说一句话:大家不妨看看,美国与伊朗这几个月的冲突,至今仍然断断续续,连伊朗都无法战胜,美国又怎么能够打败中国呢?这难道不是痴心妄想吗?中美之间只有一条正道,就是中美之间不可避免的和平。

对于所谓的"台独"分子,我给他们取了个名字叫"台裂"分子,因为他们的图谋永远不可能实现的。现在台湾岛内有人说,要抱着美国的大腿,或者抱着高市早苗的大腿,与大陆"决一死战"、争取"台湾独立"。别做梦了!美国自己心里很清楚,它没有能力与中国开战,日本更没有这个能力。

高市早苗的野心昭然若揭:她想在台湾海峡挑起事端,把美国推入战火,让美国帮日本实现其野心。她的野心是什么?就是推翻1945年日本向中国、向美国无条件投降这一铁案。我可以很明确地说,她永远不可能实现这个目标,除非日本先有原子弹。但是我相信,中国和美国正在商量如何让日本彻底醒悟过来,绝对不会允许日本发展核武器。

所以你想想看,如果中国与美国都在追求不可避免的和平,高市早苗怎么能够挑起中国与美国之间的大战呢?她根本没有能力做到这一点。我始终坚信,在遏制新日本法西斯的问题上,中国和美国是站在一起的,这一点至关重要。

民进党当局只是在寻求体面

翟翾:紧接着我们来讨论军售议题。美国显然也听取了中国大陆的相关要求,特朗普在5月20日表示,将就军售议题与台湾地区领导人赖清德通话,赖清德方面也很快作出回应。这番表态在台湾引发了高度关注。

我们想请教一下雷倩老师,您怎么看待"军售+通话"这个组合?特朗普真的会打这一通电话吗?还是说这带有战略威慑的意味?或者是出于选举考量的操作?我们又应该如何解读他将对台政策工具化的做法,未来会有怎样的转变或延伸?

雷倩:大家都记得特朗普乃至拜登,都陆陆续续有过一些外交擦边球的行为,但外交事务终究要看长期布局与实力的展现。如果我们仔细观察,可以发现美国存在一股势力,长期对军售持支持态度,他们认为,无论是基于中美三个联合公报、所谓"台湾关系法"以及后来的一系列保证,美国都不应该与中国大陆讨论对台军售的细节。因此我们能在不同的媒体上看到相关的抨击声音。但事实上,此次在国会作证时,并未涉及具体细节的讨论,而是美方因自身多线作战的需求,暂缓了对台军售。

美国海军代理部长高雄(Hung Cao)此前表示,由于美国与伊朗之间的战争,美国将暂缓对台140亿美元的军售案。

我想再补充说明一个背景:在特朗普访问中国之前,中方早已将台湾问题作为红线与核心关切,反复向美方表达这一立场。同一时间,美国的政治、军事、情报以及军火领域人士大量赴台。借台湾立法部门的各类讨论,从程序审议到实质议题磋商,再到最终表决,其中相关的政治人物、军事专家、军火商与情报单位人员在台湾各地,对在野阵营施加了巨大的压力。因此,许多人可能对最终表决结果感到失望,但当时的压力可谓是铺天盖地。美方同时做出了各种承诺,可当特朗普返美后,除了最初已经有发价书的110亿美元军售项目外,后续所有承诺全部暂缓。

在美国的大总统制体系下,当国家政策需要转向或基于更高战略考量时,此前所有的穿梭外交、施压行动,甚至史无前例地向媒体放话等行为,在总统制框架下全部不作数。由此大家可以理解,为何现在各方已经退而求其次,只盼能等来一个电话,而非讨论如果真要推动分裂,台湾需要何种军事支持?毕竟原来的12500亿新台币,也就是250亿美元的大军售包裹,内容是东鳞西爪、东一杵西一杵,并不能构建起完整的防卫体系。

这件事如今已不再被讨论,眼下各方只聚焦一个问题:你是否愿意给我一个面子,打一个电话过来?也正是在这段时间里,赖清德的520讲话重新回到了所谓民主、人权这套价值同盟的话术,试图至少抢占道德或话语层面的高地。

然而,这一道德语言高地对特朗普而言完全无效,因为他自始至终就不赞成民主党所推行的阵营对抗策略。这种"民主伙伴""价值同盟"的说辞,本来是民主党争取国际介入的重要手段,而特朗普更倾向于直接的、明确的利益计算。因此,赖清德当局试图通过回归话语与道德高地来寻求突破的策略,显然不可能有任何进展。

简单来说,目前民进党当局仍在寻求体面。尽管此前宣称"美国与日本会介入"等新主张已被明确打脸,他们仍需反复向台湾民众说明"我们没有被丢弃,我们仍旧能获得支持,我们仍旧可能维持同盟关系",即便是在特朗普已经明确说明不会介入9500英里以外的战争的情况下。所以,剩下的一个变数,当然就是刚才高老师讲到的高市早苗了。

"别当制造麻烦者"

翟翾:其实从中方视角来看,美国在对台军售上的反复操作也不是一两天的事情了。特朗普结束访问后,其表态先是明确,随后又放出风声,称要与赖清德通话。高老师,如果特朗普进一步强化这种交易式的台海政策,是否会改变美国对"一个中国"原则的实际执行力度?还是说这只是停留在政治话语层面上的变化?中国大陆又应该如何应对这一局面呢?

高志凯:我想谈谈我个人的分析。首先,我想告诉全人类,当然也包括台湾岛内的2300万同胞,美国现在没有任何一种武器是中国大陆没有的,也没有任何一种武器是中国大陆无法对抗的。单论常规武器,美国根本拿不出能压制中国大陆的装备;若论核武器,美国的核弹头虽然比中国大陆多,但美国敢用核武器来威胁中国大陆吗?美国没有这个勇气,也没有这个国家意志。

所以我想说,别总盯着美国整天向台湾地区出售武器这件事,实际上它不过是想榨干台湾地区的血汗钱,要把台湾地区几十年发展积累的积蓄,都拿去买那些"破铜烂铁"。别以为美国向台湾地区出售了一些武器,就会让中国大陆却步,不敢推进统一大业。

第二,美国对台军售,确实会增加统一过程中的伤亡人数,以及军机、舰艇的损失。回想抗美援朝期间,中国人民志愿军在战场上牺牲近20万人,加上转移到后方在医院去世的伤病员,总数更多。美军当时那么强大,我们何曾畏缩过?1950年中方就明确宣告:美军胆敢越过三八线,我们就坚决迎战。最后我们把美国人的脊梁骨都打断了,麦克阿瑟的下场大家有目共睹。所以幻想靠卖几件武器就会让中国大陆望而却步,纯属是痴心妄想,更何况美国也没有能阻止中国大陆统一的武器。

从这个角度看,我觉得一定要向特朗普明确提出:你究竟想达成什么目的?如果只是想赚钱,完全可以与中国大陆做生意,无论是政府还是其他相关方;如果试图通过对台军售来赚一点小钱、拿一些回扣,那未免格局太小了。我们可以考虑中美贸易额提升至1万亿美元,新增的4000亿美元可由美国向中国出口商品来实现。

台湾在这方面根本不是大陆的对手:军事上不具备抗衡能力,经济上同样无法与大陆相比,更没有能力让美国获得巨额利益。我们讨论这一问题时,首先需要站在宏观的角度来看待。台湾必须统一,这是基于不可动摇的历史事实,这是1945年日本无条件投降时作出的承诺,是刻在历史丰碑上的,绝对不容许篡改。

1945年8月15日,日本天皇裕仁广播"终战诏书",宣布日本无条件投降。图为日本天皇在议会宣布投降。 新华社

高市早苗如今还有什么盘算?她在世界范围内只有一条"大腿"能抱,那就是特朗普的大腿。可特朗普真的会愿意让这样一个阿谀奉承、谄媚下作的人攀附吗?我可以明确地说,特朗普绝对不会允许高市早苗这样的人抱他大腿。高市早苗和日本新法西斯势力打错了算盘,台湾的分裂分子同样打错了算盘。

美国卖到台湾地区的军火,最后只能出现在军事博物馆中。由于美国对台军售,大概率会为统一之路造成更大的伤亡,但绝对不会阻止统一事业的实现。另外一点,特朗普说得很对,台湾地区离美国9500英里,"台独"分子妄想"独立",妄想把美国卷入台海,这是白日做梦。

我本人希望特朗普不要给赖清德打电话,但我可以判断,如果特朗普给赖清德打电话,会对赖清德说一句话,就是"你别当制造麻烦者"(Don't be a trouble maker)。以前陈水扁闹"台独"的时候,当时的美国总统小布什就传话下来,让陈水扁不要当制造麻烦的人,陈水扁一下子就闭嘴了。所以我觉得赖清德要与特朗普通话,要小心一点,如果被特朗普一顿痛骂该怎么办?

去年特朗普与高市早苗通话后,高市早苗惊慌失措。特朗普具体说了什么没有官方报道,但据华盛顿的小道消息说,特朗普让高市早苗"不要捣乱"。所以赖清德如果有胆量给特朗普打电话,就准备被特朗普骂一顿。特朗普在别的地方都是直性子的人。有欧盟的领导人直言,特朗普是会守规矩的,只不过他只是选择在中国守规矩,到欧洲就不守规矩了,也就是特朗普不把欧洲放在眼里。

同理,特朗普真的会把赖清德放在眼里吗?赖清德真的有本事动员美军吗?与伊朗发生军事冲突后,到现在还是遍体鳞伤的美军,跑到距离美国9500英里的台湾海峡"决一死战",这现实吗?所以我觉得赖清德最好识相点,要明白自己几斤几两。

特朗普如今内外交困,面临诸多难题,放眼全球,除了中国,没有一个国家能真正帮得上美国的忙。若中国真正帮助美国,就如同2008年把美国从次贷危机引发的全球性金融危机中拉出来。这一点不是我说的,是当时的美国财政部长亨利·保尔森(Henr y Paulson)说的。美国当下问题缠身,全世界只有中国能帮他的忙,所以赖清德真的吃了熊心豹子胆。

从1971年基辛格博士首次秘密访华起,我们就建立了高层通话渠道。我曾有幸陪同基辛格博士和尼克松前总统访问中国,而这次,特朗普还把我在CNN的评论转发到了他自己的社交平台上。所以我想说,无论是赖清德还是萧美琴,你们在美国的关系渠道根本不能与大陆相比。如今中美已是旗鼓相当、门当户对的两个超级大国,和平发展是不可逆转的大势,无法阻挡。

我认为,台湾方面越早与大陆谈越好,不要出现"一国两制"无法在台湾地区落实的情况。台湾特别行政区你不要,最后就变成台湾省,甚至有可能被并入福建省,成为福建省的一个地区。我在大陆呼吁了很久,希望以后要培养一位台湾的宇航员,并且天安门的国旗护卫队也应该要有台湾人,共同护卫国旗。统一是指日可待的,如果连这个大势都看不准,那真的是害了台湾2300万同胞。