最近美国副总统万斯,说美国总统特朗普,将在未来提交一个只有一页的这么个方案。给乌克兰和俄罗斯双方提供的这个方案,非常简单,一页纸就能够写满,双方都要在领土问题上进行让步。
他说,美国方面主持的和解过程,这是最后一次,就是俄罗斯乌克兰,要么在该方案基础上进行详细谈判,要么美国就会退出俄乌谈判斡旋的进程。而且他还说,特朗普希望在本月底之前达成协议,这样的话特朗普就有一个由头,他在上任不到100天,就解决了俄乌冲突问题。虽然说特朗普之前放大话,说上任第一天就能解决俄乌冲突,这个豪言壮语没能实现,但不管怎么说,如果能在100天内解决俄乌冲突,也是一个不错的成绩。它有利于明年2026年共和党的中期选举,也有利于28年万斯竞选总统。
特朗普如今在关税战领域,可以说是有得有失,得失参半。只能说,我认为他在这四年任期最大的突破点,其实有可能就在外交领域。我们看到,今年美国主持下的俄乌谈判,有可能达成一致,如果达成的话,会是特朗普在外交上的一个加分点。其次,在支持以色列并打击胡塞武装、与伊朗和解的领域,特朗普也有可能在他未来执政的3年里边,取得较大程度的突破。也就是说,我们纵观特朗普执政的初期的几个月,可以看到,他要是想在内政方面获得突破,尤其是在执政的三四年时间里边取得大的突破,不太现实,哪怕他关税战成功了,美国想解决所谓产业资本和金融资本的利益勾兑、利益平衡问题,也不是这三四年能够搞定的,他顶多开一个头,启动这个过程。
那么特朗普执政的四年,我有一个预感,他在外交领域会获得一定的突破。当然,前提和代价是什么?就是他跟传统盟友,比如欧洲和日本的外交关系,会受到一定的考验。同时,他跟俄罗斯的关系,跟伊朗的关系,他在支持以色列、打击胡赛、打击哈马斯等问题上,他有机会取得一个较大的成果。也就说特朗普的任期,我感觉他的突破点,主要是在外交领域上。
那么特朗普说的这个方案是什么?第一个,他要求乌克兰从法理上接受克里米亚属于俄罗斯的现实,这是他对乌克兰方面要求的一个让步。乌克兰之前最多是什么?说我承认俄罗斯事实上占领乌东四州和克里米亚,我不承认法理占领,这个是特朗普政府要求乌克兰政府必须承认的一项。
另外他对俄罗斯也有要求,就是说你公投那四个州,现在不是还没有全部拿下吗?你也别想去全部拿下,目前你占多少就算多少,这就完事。俄罗斯在最初的3到5个月的时间里,最大占了乌克兰25%的领土,乌克兰反攻之后,俄罗斯最小占领乌克兰12%的领土,如今占领了大概百分之十八九左右,不到百分之20。也就是说,俄罗斯对乌克兰四州的公投,特朗普说,那个也就算了,因为你现在没有全部占领这四个州,目前事实上占领多少就算多少,等于也是要俄罗斯方面在领土上做出一定程度让步。
那么俄乌双方怎么说?乌克兰那方面说,我们绝不承认克里米亚从法理上归属俄罗斯,也就是说,他法理上不让开这个口子,谈判还是比较强硬。然后俄罗斯那边怎么说?俄罗斯说,只要帮我完全解决库尔斯克问题,我就可以全面启动跟乌克兰的谈判。也就是说,乌克兰和俄罗斯,都对美国的方案做出一定的回应,目前来看,可能俄罗斯稍微倾向于接受美国方案。