【文/观察者网 张菁娟】在新的学生签证面谈冻结三周后,美国方面宣布恢复办理外国学生和访问学者签证,但将对申请者进行网络审查。
6月18日,美国国务院发布声明称,驻外使领馆将很快重启外国学生签证申请程序。
根据新的指导意见,美国将对所有F、M和J类非移民签证的学生和交流访问者申请人进行全面、彻底的审查,涵盖包括其在线活动在内的各项信息。
声明写道,为便于审查,所有F、M和J类非移民签证申请人,都必须将其所有社交媒体的隐私设置调整为"公开"状态。
在签证筛查与审核中,美国将利用一切可用信息,甄别不符合入境资格的申请人,包括对美国国家安全构成威胁的人。
美国有线电视新闻网(CNN)报道称,美国国务院当天早些时候已告知各使领馆,必须对学生签证申请人是否"对美国公民、文化、政府、机构等'有敌意'"、"支持、协助或资助指定恐怖分子及其他对美国国家安全构成威胁者"、"实施非法反犹骚扰或暴力行为"进行审查。
美国国务院举例说,若申请人在社交平台支持哈马斯或其活动,该申请人可能会被拒签。
美国国务院声明截图
在给使领馆的电报中,美国国务院表示,审查将涵盖学生及交流签证申请人的"全部网络足迹",领事官员将核查所有可访问的任何数据库。
若申请人未按要求开放账号,则可能被视为规避审查、或者试图隐藏自己的在线活动,因而导致签证被拒。
据报道,美国国务院要求各使领馆在五个工作日内落实新的审查措施,并恢复签证预约。但需要考虑新规对工作量的影响,据此安排预约时间。目前尚不清楚,新审查标准下,各使领馆是否还能像以往一样处理同等数量的签证申请。
根据要求,各使领馆应加急处理J-1医师签证,以及申请外国学生占学生总数15%以下学校学生的签证。
根据美联社对2023年联邦教育数据的分析,在美国近200所大学中,外国学生占学生总数的15%以上。其中大多数是私立大学,包括八所常春藤盟校,同时也涵盖了26所公立大学,例如伊利诺伊大学和宾夕法尼亚州立大学。仅看本科生群体,约100所大学的外国学生占比超过15%,这些学校绝大多数为私立院校。
哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所执行主任贾弗(Jameel Jaffer)表示,新规令人联想到冷战时期的意识形态审查,当时许多知名艺术家和知识分子因而被拒于美国门外。
贾法说:"新规把每一个领事官员都变成审查员,它将不可避免地抑制美国境内外的合法政治言论。"
早前(5月27日),美国政府曾下令美国各驻外使领馆即刻暂停为国际学生安排新的签证面谈时间。
在此之前,特朗普政府还削减了对哈佛大学的财政支持,并拘捕部分持有效签证的国际学生。美国舆论普遍认为,特朗普政府重点针对哈佛等高校,原因在于共和党认为这些大学是左翼自由派或者民主党的大本营。
对于美国恢复学生签证面试,却要求所有申请人公开他们的社交媒体账户一事,我外交部发言人郭嘉昆19日在例行记者会上表示,中美教育合作是互利的。中方一贯反对将教育合作政治化,希望美方将特朗普总统欢迎中国留学生来美学习的表态落到实处,切实保障在美中国留学生和学者的正当合法权益。