特朗普再次退出联合国人权理事会,理由是联合国人权理事会过于偏袒巴勒斯坦,而忽视了以色列的人权。为此,特朗普明令禁止,向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供资金,一毛钱都不许给了。可这个近东巴勒斯坦难民救济和工程处是干嘛的?为什么特朗普要全面切断资金援助?

大家都知道,加沙地带生活着200多万人。可这200多万人,被以色列全面封锁了,几乎处于一座大型露天监狱之中。那他们是怎么活下来的呢?怎么人口还越来越多了?主要就是靠这个,近东巴勒斯坦难民救济与工程处,简称近东救济工程处。

它最早成立于1949年。当时,第一次中东战争打完,巴勒斯坦地区被瓜分了。埃及占领了加沙,约旦占领了耶路撒冷与约旦河东岸,剩余地区则被以色列控制。也就是说,第一次中东战争打完,以色列没有亡国,但巴勒斯坦却被彻底瓜分了,上百万巴勒斯坦人沦为难民。那这些难民怎么办呢?谁来救济他们呢?基于人道主义需求,联合国就成立了近东救济工程处,专门救济巴勒斯坦难民。

可做慈善,没有钱,是万万不行的,那钱从哪里来呢?主要就依赖于各国捐款了。大家可能无法想象,第一大捐款国,不是别国,恰恰就是美国。为什么美国要捐款呢?因为当时,公开支持以色列的,不是美国,而是英法。第一次中东战争,以色列也是靠从捷克,买入大量的德式武器,才打败阿拉伯联军。第二次中东战争,以色列更是联合英法,组成三国联军,直扑埃及。那美国在干嘛呢?搞区域平衡战略。一边暗地里给以色列拉偏架,一边援助巴勒斯坦,安抚阿拉伯国家。因为美国高度依赖于中东石油,根本就不敢公开得罪阿拉伯人。

美国真正公开站队以色列,是从第三次中东战争开始的。但即便如此,美国也不想与阿拉伯人彻底撕破脸。美国一边支持以色列,另一边大量援助巴勒斯坦,等于是"萝卜大棒"两手抓了。

根据公开数据统计,自1994年以来,巴勒斯坦收到的援助总额超过400亿美元。其中,美国通过近东救济工程处,就对巴勒斯坦援助了50多亿美元,位列第一。美国国际开发署还额外给了数十亿美元。此外,欧盟、沙特等国家,也都是捐款大国。那这么多钱,都被花在哪里了呢?

一是,住房。近东救济工程处在加沙附近,兴建了58个难民营,为当地上百万难民提供免费居住。其中,登记难民更是高达600万人。不是说一定要居住在巴勒斯坦才叫难民,流亡到约旦、土耳其、叙利亚的巴勒斯坦人,也全部纳入救济服务范畴。

二是,教育。近东救济工程处旗下有652个学校设施。在这些学校上学,全部都是免费的。

三是,医疗。近东救济工程处开办了125个诊所,同样全部免费。

可以说,通过近东救济工程处,巴勒斯坦人提前实现了免费住房、免费教育、免费医疗以及免费粮食。在加沙战役期间,近东救济工程处就为35万难民提供了免费面包。

近东救济工程处一共成立76年,1948年,巴勒斯坦只有150万人,可现在已经有560万人了,足足增加了410万人。

那为什么特朗普要全面切断对近东救济工程处的资金赞助呢?这主要有两个原因:

一是,地主家也没有余粮了。自特朗普上台以来,开源节流成为美国财政的主旋律。为了减少开支,特朗普威逼巴拿马放弃收取美国军舰的通航费,还勒令马斯克,一次性裁撤数万名美国公务员。美国自己都债务压顶,需要节衣缩食了,自然就不愿意对巴勒斯坦捐款了。

二是,近东救济工程处的一部分资金,流入了哈马斯的口袋里。有美国媒体爆料称,美国国际开发署就向哈马斯提供了20亿美元赞助。哈马斯领袖辛瓦尔,也曾在近东救济工程处当老师。

在某种程度上,近东救济工程处为哈马斯提供了身份上的掩护。

从人道主义上来讲,近东救济工程处无疑为保护巴勒斯坦难民,做出了重大贡献。但过于依赖美国、欧盟和其他阿拉伯国家的捐款。美国切断捐款,对联合国的影响并不大,真正伤害的是巴勒斯坦的难民。