上个月中旬,我国已经开始对南海的铁线礁实施海上管控,但菲律宾依然不以为然,竟在本月21日派遣渔船和公务船,在未经中国批准的情况下,擅自闯入铁线礁周边海域,最终被我国海警船合理驱逐。继仁爱礁和黄岩岛之后,菲律宾为何再次将目光投向铁线礁?如果我国对这座岛礁进行填海造陆,它的战略价值又将如何体现?

铁线礁位于南沙群岛北部的中业群礁,处于中业群礁的西侧,是由三个珊瑚礁组成的总称,排列呈东北至西南方向。其中,东侧的圆形礁直径大约为1400米,距离中业岛仅2.5海里;中间部分呈椭圆形,长约2700米,与中业岛的距离约为3.5海里;西侧礁为小型珊瑚礁,水深较浅,距离海面较近。尽管铁线礁的范围较大,但其实际面积仅为5000平方米,高潮时会被海水完全淹没,低潮时则露出水面,形成一个自然沙滩。礁滩之间的水道深度约为12至20米,能够连接中业群礁西滩的内外水域。

与中业岛等岛礁一样,铁线礁自古以来就是我国固有的领土。这里丰富的海产资源,包括公螺和海参等,长期吸引着我国沿海渔民前来捕鱼作业。由于三座珊瑚礁分布在海面附近,时隐时现,因此,我国渔民亲切地将其称为"铁链"或"铁线"。

然而,铁线礁多年来一直是菲律宾觊觎的目标。早在今年1月,菲律宾就曾试图登上铁线礁,但在我国海警船的阻止下未能成功。随后,在4月中旬,我国在铁线礁开展了海上管控,行使主权。然而,菲律宾在4月27日再次尝试登岛,并在5月21日派遣公务船再次非法进入铁线礁,遭到我国船只的拦截。

为何菲律宾再次盯上铁线礁这块面积并不大的岛礁?首先,铁线礁的地理位置非常特殊,东侧紧邻菲律宾非法占领的中业岛。菲律宾长期以来将中业岛视为其控制南沙群岛的核心支点,是其在南海行动的关键基地。然而,由于中业岛缺乏淡水资源和自给能力,菲律宾不得不从本土不断运送物资来维持对中业岛的控制。如果中国控制了铁线礁,将其建设成为一个战略前哨,那么菲律宾的中业岛就可能会面临补给线被威胁的风险,甚至可能在南沙海域处于不利局面。

其次,菲律宾对铁线礁的行动,也是其配合美国战略的表现。无论是在仁爱礁、黄岩岛还是仙宾礁,菲律宾的行动都体现了其与美国的战略合作。同时,菲律宾还试图借此机会非法占领更多岛礁,为日后获取南海的油气资源奠定基础。有人建议,既然我国已对铁线礁实施管控,是否可以直接进行填海造陆?

铁线礁的位置非常重要,它与中业岛和渚碧岛形成了一个特殊的三角形对峙格局。渚碧岛是我国实控并建设的南沙大型人工岛之一,拥有机场、港口、雷达等先进设施,是南沙群岛中第二大人工岛。如果将铁线礁进行吹填建设,可以与渚碧岛联合,形成协同防御的战略堡垒,压制菲律宾在南海的非法据点。

此外,铁线礁所处的海域是南海的主要航道,若将其建设为海上交通管制中心,将有助于我国实时监控周边海域的安全,保障南海航运的畅通无阻。值得一提的是,铁线礁东侧紧邻礼乐盆地,这一油气富集区的石油储量约为8亿吨,天然气储量为556亿立方米。该地区长期被菲律宾觊觎,如果我国能够对铁线礁进行填海,完全可以将其打造成南海油气勘探和开发的关键平台,有效阻止域外国家非法开采南海资源。

尽管铁线礁的填海潜力巨大,但当前并不是最佳时机。毕竟南海局势仍然复杂,若启动大规模填海造岛工程,可能会加剧南海问题的紧张局势。此外,铁线礁作为自然形成的沙洲,在不进行人工填海的情况下,也能够自然形成岛屿,避免菲律宾以"破坏生态环境"为由进行舆论攻击。

更重要的是,铁线礁的生态状况并不乐观。本月中旬,自然资源部等相关单位发布的调查报告显示,铁线礁的珊瑚礁生态系统已遭严重退化,主要原因是长棘海星暴发以及菲律宾在中业岛上开展的建设活动、污水排放等对生态环境的破坏。我国一贯重视环境保护,决不会以牺牲生态环境为代价进行填海造岛。对于我国而言,铁线礁等岛礁应当成为在《南海行为准则》框架下,和平发展与主权实践的典范,而不是军事对抗的前沿阵地。