近日,香港中文大学公共政策学院院长郑永年教授称马斯克推动的美国体制改革,或将成为中国面临的最大挑战。
马斯克自从被提名担任美国"政府效率部"部长之后,异常高调,发布的想法也是一个接着一个,如果真的按照他的方案推行下去,美国或将实现正循环,在正教授看来,这是非常可怕的。
那马斯克到底能否成功呢?
要想弄明白这一点,首先要搞清楚"政府效率部"到底是做什么的。
效率部,顾名思义就是提高效率。这在当下的美国政坛,实在是刻不容缓。
据美媒报道,即将过去的2024年,美国的财政预算已经达到了惊人的6.75万亿美元,其中光是财政赤字就高达1.83万亿美元,美债的规模也达到了史无前例的35.7万亿美元。
也就是说,就算什么都不做,美国政府每年需要支付的债务利息就超过了1.1万亿,而全世界GDP总量超过这一数值的国家还不到20个。
按理说,美国政府投入了如此大的开销,美国的发展应该有明显的起色才对。
但事实却是,在官员冗杂、腐败横行的美国政府,国家机器运转效率极其低下,很多钱要么打了水漂,要么就不知进了谁的口袋。
比如美国媒体就曾爆出五角大楼曾花费1万美元买了一个水箱来养龙虾,还有的报道美国军方的一袋螺丝钉竟价值9万美元。
之所以如此靡费,很大一部分原因在于如今的联邦政府缺乏对财政支出的审核,五角大楼已经连续7次未经审计就批准了预算的通过,也就是说他们对最近超过8000亿美元的财政使用情况一无所知。
在马斯克看来,如果再不做出调整,美国政府的衰亡就只是时间问题了。
美国总人口为3.35亿人,而已经实名在册的公务员数量就超过了2300万,占比高达6.6%,这些还不算数量庞大的合同工和编外人员。
在马斯克看来,这其中有相当一部分处于完全不作为的状态,必须大量裁撤。
所以,马斯克改革的重点就是精简政府机构,裁撤冗员,使得美国政府通过内部改革,节约开支,实现正循环发展,从而提高国家运转的效率。
按照马斯克的计划,他需要削减2万亿美元的政府财政支出、将原来超过400个政府机构减少到99个以内、裁掉80%的公务员。
这一计划无疑是力度空前,而马斯克并非只是说说而已。
很多人觉得如此大规模裁员简直就是异想天开,但问题是马斯克已经开了先例,他在收购推特之后就进行了大量裁员,现在X的运转非但没有停止,反而变得更加高效。
近日来,他在社交平台关于构建政府效率部的发文多达五十余条,从人员选拔到改革方向,从政府现状到改革成效,马斯克都做了系统性地阐述。
而且对于改革的可能性和最终时间,他也给出了初步的解答。
在马斯克看来,如果不是特朗普当选美国总统,美国的改革是不可能进行下去的,光是民主党内部的资本掣肘,就足以阻挠一切的改革进行。
但现在,随着特朗普的当选,美国政府改革迎来了千载难逢的机会。
首先就是特朗普本人也主张裁撤冗员,缩减政府开支,这与马斯克的想法不谋而合,在特朗普的全力支持下,马斯克成功的可能性大增。
其次,最高法院的9个大法官里有6个是特朗普的人,这就意味着马斯克的改革举措会在最大限度避免来自美国法院的影响,他可以放手一搏做自己认为对的事。
再次,马斯克已经收购了社交平台推特并将其改名为X,这意味着他在舆论上也能占得先机。
可以说,马斯克的这次改革占尽天时地利人和,是最有希望成功的一回。
马斯克计划在2026年7月4日之前结束政府效率部的工作,他认为在美国建国260周年到来之际,改革必然取得巨大成功,届时的美国政府将变得焕然一新。
而在郑教授看来,如果让马斯克改革成功,美国将"孕育出一种新的、更具竞争力的制度",所谓"具有美国特色的国家资本主义",届时重生的美国发展前途是不可估量的,这或成为中国在未来的最大挑战。
那我们该如何做呢?郑教授给出了自己的看法。
特朗普上台对我们来说,也并非全无好处。
特朗普一直实行美国至上的孤立主义政策,马斯克的改革固然有可能让美国内部重新焕发生机,但特朗普的孤立主义却会加速美国自绝于世界的步伐。
这就给我们的外部地缘政治压力打来了缓解的可能性,也就是说,我们可以充分利用特朗普执政的时间,积极扩大开放,发展更多的朋友。
只要朋友足够多,在我国不断发展的当下,即便是美国变得更加强大,也很难对我们造成实质性损害。
郑教授对我国近期扩大单边开发的举措十分认同,而且他认为还应该继续扩大"单边开放"的范围和力度,不仅对日本、罗马尼亚这些国际实施单向免签,在未来也要对美国和美国公民实行单方向免签政策。
让这些外国人主动到中国来体验中国的发展成就,实践是检验真理的唯一标准,在经济全球化的大背景下,让越来越多的美国人认识到中美经济合作的重要价值,无疑会让特朗普的孤立主义形同虚设。
郑教授说:"最终的赢家无疑是更开放的一放,这是被无数历史验证过的,只要我们足够开放,我们肯定会超过美国。"
对此,大家又是怎么看的呢?在大家看来,我们面临的最大挑战又是什么呢?