日前,一份事关国计民生的国务院报告提请全国人大常委会审议,为未来的城乡融合发展定下了基调。这不仅是一份简单的成绩单,更是一张通往美好生活的"路线图",直指每一位农民与城市新市民的切身利益。

从数据来看,过去五年的变化可谓翻天覆地。2019年至2024年,全国常住人口城镇化率已从62.7%攀升至67%,城乡居民人均可支配收入之比更是从2.64显著缩小至2.34。这些数字背后,是城乡要素流动的加速,更是无数家庭命运的改变。为了顺应这一趋势,报告明确提出要放开放宽除个别超大城市外的落户限制,特别是对于城区常住人口300万以下的城市,落户限制已基本取消。
这意味着,农业转移人口全面融入城市的门槛正在大幅降低,随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位的比例已高达97%,真正让"人在哪里,基本公共服务就覆盖到哪里"成为现实。
对于进城打拼的人来说,最关心的往往是"老家的地"怎么办。对此,国家给了一颗"定心丸"。报告强调要有效保障进城落户农民的合法土地权益,稳妥推进农村土地制度改革。更为关键的是,农村沉睡的资产即将被唤醒。未来将加强宅基地规范管理,加快完成房地一体的确权登记颁证,这意味着农民合法拥有的住房,可以通过出租、入股、合作等方式盘活利用。宅基地不再仅仅是沉睡在乡间的砖瓦,而将成为能够创造收益的"活资产",让农民即使身在城市,也能从家乡的土地中获得财产性收入。
当然,城乡融合不仅仅是人口的单向流动,更是一场人才与资金的双向奔赴。近年来,一大批高素质农民、大学生和城市公共服务人才正下沉农村一线,返乡创业人员已超过1430万人。为了进一步壮大这支乡村人才队伍,国家将推动城市人才定期服务乡村,并鼓励科研人员到涉农企业创新创业。与此同时,真金白银的投入也在持续加码,2024年全国一般公共预算农林水支出达到2.7万亿元,较2019年增长了18.4%。金融支农力度不断加大,农村数字普惠金融等新业态正在兴起,为乡村发展注入了源源不断的金融活水。
尽管成绩斐然,但挑战依然存在。部分人口集中流入城市的公办学位和公租房资源依然紧张,农村闲置农房的盘活利用途径还不够丰富,社会资本投资农业农村的动力仍需进一步激发。城乡融合绝非一日之功,它需要户籍、土地、财政、金融等多方面政策的协同发力。
城乡融合发展,一头连着城市的繁荣,一头连着乡村的振兴。随着落户限制的放宽和宅基地盘活路径的打通,无论是进城还是留乡,未来的选择都将更加多元,权益也更有保障。在这场波澜壮阔的变革中,你准备好迎接新的机遇了吗?