特朗普即将于1月20日就任成为新一任美国总统,受天气严寒影响,其就任场地由室外改为室内,是40年来首次更改位置。同时,特朗普也打破了美国总统就任仪式不邀请外国领导人出席的惯例,这一改变系150年来首次。
通过类似方式,特朗普正在加强其个人的政治威信,呈现出一面对丹麦等美国盟国下手,撕裂美国传统盟国体系,一面以与特朗普个人亲疏远近为标准,重建政治信任格局的状态。特朗普任命竞选功臣马斯克担任白宫政府效率部部长,也构成了对美国传统政治结构的钳制,是特朗普推动美国政治改革的体现之一。
而在宣誓就职前夜,特朗普对外还做出了3项承诺,并表态将在就任首日签署100多项行政命令。
特朗普的3项承诺分别是:一,就任首日废除各类拜登时期"愚蠢"的行政命令。二,结束俄乌冲突及巴以冲突,制止第三次世界大战的发生。三,特朗普将拜登执政时期称作"美国4年衰落期",声称他的就任将是这一时期的结束。
特朗普的3项承诺,在拜登眼中恐怕更像是"新官上任的三把火",因为烧的方向全部是向着他而来。值得一提的是,按照美媒CNN的报道,拜登遵循现代美国总统权力交接的传统,在离任前给特朗普写了一封信。虽然信中的内容没有公开,但在特朗普4年前没有留信的举动,拜登此举在美媒看来是希望特朗普能保留他所留下的"政治遗产",不至于4年任期所签署和执行的政策最后却是一场空。
另外,在经历过去8年特朗普与拜登的左右互搏后,随着特朗普再次就任迎来第二个任期,美国正进入政治领域"左右互搏"的下一周期。这一周期下的美国,表现出多个领域的拜登向左,特朗普向右。其中代表性事例包括:一方面,对美国战略产业发展重心的不同判断。
拜登
拜登政府将筹码押注在电动汽车为代表的新能源产业上,仍试图通过对中国设置产业壁垒方式抢占该产业的制高点。拜登政府还通过行政令方式限制美国油气开采,借助政策限制扩大电动汽车的市场空间。
相比于拜登,特朗普扬言解除对传统能源的各类限制政策,同时借否认气候变化解除限制美国传统产业的舆论枷锁,扬言退出《巴黎气候协定》和《联合国气候变化公约》同样是特朗普解除石化产业限制的体现。
但正所谓"鱼和熊掌不可兼得",在美国内市场有限的情况下,传统石化产业的复苏势必压缩美国电动汽车产业的市场空间,美国在新能源领域的市场,或将呈现特斯拉独大、后发企业全灭的垄断性局面。如此一来,美国将更加难以应对全球新能源汽车产业崛起的局面,最终被世界发展潮流甩在身后。
另一方面,对打击非法移民的不同态度。非法移民的弊端在于加剧了美国内治安、就业及意识形态的混乱程度,非法移民的用途在于为美国提供了低价且易得的劳动力。但同时也大量挤占了美国中低端产业的工作岗位,在美国产业升级畅通时,非法移民是美国产业链中不可缺少的一环补充,因为他们可以补充那些不被美国民众所喜欢的低端劳动力工作,比如农业。
但随着波音、英特尔等美国头部技术制造企业走入困境,表明美国工业继低端制造业被转移后,又在出现中高端产业发展乏力的现状。
这一背景下的美国,不论本土美国民众能否承担低端产业工作,都已无力向更多非法移民切分蛋糕。特朗普还试图取消在美国出生人口的"入籍权",如果达成目的,将是对外来移民的又一重创,也将大幅削弱美国对各国移民的吸引力。影响美国政治决策走向和变化的一大标准,是美国蛋糕能否继续做大这一核心问题。
最后就是,从对战略未来的宏观争夺,转向选择摘取各类易得的"果实"。工业技术高度是近代以来决定各国地位的核心指标之一,美国从拜登时期全力加码高新技术升级,转变为特朗普时期回归传统产业并进行地理扩张,这一变化下的美国实质在进行战略收缩。从追逐全球制高点和全球霸权,变为过度追求美国优先的自身利益以及地理安全屏障,这一背景下的中美关系,也将会迎来新的变局。