6月15日至17日,加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国七国领导人齐聚加拿大卡纳纳斯基斯,举行第51届七国集团(G7)峰会。七个发达国家领导人,大多背负各自国内政治压力,带着烦恼前来参会。

出席此次峰会的美国总统特朗普预计将于当地时间16日晚提前离开并返回华盛顿。对于缩短行程的原因,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特给出的解释是"由于中东局势"。由于特朗普缺席,目前尚不清楚本次G7峰会是否还能发表任何联合声明。

当地时间6月16日,特朗普抵达加拿大参加G7峰会欢迎仪式。

"最弱"的一场聚会?

尽管峰会在风景如画的卡纳纳斯基召开,但却被紧张肃杀的气息笼罩。

从表面看,峰会召开前夕,加拿大部分地区野火肆虐,会场面临火情和烟尘威胁。从内里看,七国集团排队渡劫,各有各的烦恼和心思。

其一,近年来G7成员国政坛更迭频繁。与去年出席G7峰会的阵容相比,仅留下法国总统马克龙和意大利总理梅洛尼,其余五个国家的领导人均已换人。在经济方面更是出现了增长乏力甚至衰退的困境,社会矛盾激化,国内生产总值在全球经济中的占比不断下降,既无力继续引领国际社会应对全球挑战,也无心真正解决影响世界发展的根本性问题。

其二,特朗普第二任期下的美国,正在以疏远、干预和威胁等手段,扼杀G7的内部团结和美国对他国的吸引力,使G7变成了G6+1。

特朗普高举关税大旗,大刀挥向盟友。对欧盟钢铝、汽车等加征25%关税,引发欧盟对美260亿欧元商品的反制。这场关税战犹如达摩克利斯之剑,正在重塑全球贸易格局。

除关税战外,特朗普还威胁要让加拿大成为第51个州,并扬言要"接管"格陵兰岛。就在启程前往加拿大途中,马克龙6月15日到访格陵兰岛,并发出警告。"在法国,在欧盟,每个人都认为格陵兰岛是不能卖的,不能被拿走的。"马克龙说,"格陵兰岛的情况显然给所有欧洲人敲响了警钟。"

其三,地区热点冲突频发,以伊战事升级搅局。

俄乌冲突方面,特朗普公开称泽连斯基为"独裁者",支持普京的停火框架,并于16日在七国集团(G7)峰会开幕式上表示,将俄罗斯排除在八国集团(G8)之外是一个错误,彻底颠覆拜登时期全力援乌的立场。这与2024年G7豪掷500亿美元援乌形成戏剧性反转,导致欧洲盟友强烈不满。

6月15日,以色列海法,在伊朗导弹袭击中受损的炼油厂

中东局势方面,加沙战火未歇,以色列与伊朗战事升级。自6月13日凌晨以来,双方持续展开隔空交火。美国隐瞒行动细节激怒盟友。意大利、德国指责美以未提前通报,英加澳新挪甚至联合制裁以色列部长。巴黎航展更以黑墙遮挡以色列展馆,显示欧美对以立场严重分化。伊朗问题意外成为峰会首要议题,但G7难以达成一致。欧洲大国态度谨慎,呼吁各方保持克制,推动局势降温,同时避免批评以色列;日本方面罕见态度强硬,称以色列发动袭击"完全不可接受,令人深感遗憾"。

50岁的G7颇具疲态

今年恰逢G7的前身创立50周年。1975年11月,为走出"石油危机"引发的经济衰退,法国、美国、联邦德国、日本、英国和意大利六国领导人在巴黎郊外召开最高级经济会议,确立了旨在协调各国政策、振兴经济发展的年度首脑会晤机制。

如今,全球经济再度面临衰退风险,也许是意识到G7再也经不起折腾,本次峰会东道主对此也毫不讳言:"50年前,面对剧变和地缘政治紧张局势,一些发达经济体组成如今的G7……2025年,随着全球挑战加剧,G7必须坚定、有力地应对这一时刻。"加拿大在G7峰会官网上写道。

虽然加拿大未明言"挑战时刻"具体何指,但是美国总统特朗普及其祭出的单边、激进政策,被认为是G7当前面临的最大风险。

作为轮值主席国,加拿大总理卡尼原先设置了一系列不那么敏感的"三大议题":保护我们的社区和世界、建立能源安全并加速数字化转型、紧固未来的伙伴关系。加方表示,峰会将围绕这三个核心任务寻求达成协议、协调行动。

具体内容包括:加强和平与安全、打击外国干涉和跨国犯罪等;加强关键矿产供应链合作并利用人工智能和量子技术释放经济增长动能;促进私人投资,提升基础设施建设,创造高薪工作,开放市场等。

本次峰会特邀乌克兰、印度、巴西等九国领导人参与部分议程,这些"特邀嘉宾"各自带着算盘而来。乌克兰官员已低调表态,将现实目标调整为"争取特朗普与泽连斯基的友好会晤",这种务实态度暗示着G7在安全承诺上的影响力衰减。而印度、巴西等新兴经济体代表的活跃身影,则预示着全球治理格局正在发生的深层变革。

旧秩序黄昏?

在G7内部分歧严重的背景下,加拿大政府官员透露,卡尼将放弃在峰会结束时发表联合公报的惯例,可能取而代之的是"根据特定议题发表简短声明"。

微妙的是,G7峰会上一次未能发表联合声明是在2018年。当时,东道主也是加拿大,峰会也发生在特朗普挥舞关税大棒的背景下。在不欢而散后,特朗普愤然早退,并在回国飞机上撤回对峰会公报的支持,特朗普还痛批加拿大时任总理特鲁多。

目前,欧洲与加拿大正加速建设"非美管道",德国总理默茨、法国总统马克龙在峰会间隙密谈强化欧盟自主防务。

G7会走向分崩离析吗?中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说,这可能是G7史上闹腾得最厉害的一次峰会,但其他6国未来还是会尽力维护G7这个集团。从情绪上来说,"G6"可能认为很难与特朗普共事下去;但从利益上看,他们没有办法离开美国。没有美国的"G6",从"能见度"和影响力上来看都会大打折扣。因此"G6"希望看到的应该是,在维持G7架构的基础上,对特朗普施加更大影响力。G7最早就是一个谈经济话题的平台,所以这也是一个对特朗普施压的合适场所。

这场峰会如同一面镜子,映照出西方联盟在"美国优先"单边主义下的脆弱性。当合影成为唯一共识,当东道主以"不吵架"为最高目标,G7已从全球经济领导者蜕变为裂痕难掩的"富国俱乐部"。而历史趋势正如普京所言:"金砖国家超越G7的进程正在加速"--东方冉冉上升的新格局,已然无法阻挡。