慕尼黑安全会议召开在即,美国为何成了被"围攻"对象?

62年来头一遭,慕尼黑安全会议即将召开,美国为何成了被"围攻"的对象?昔日美国在慕安会上扮演什么角色?如今又有何不同?

慕尼黑安全会议即将召开

2026年度的慕尼黑安全会议即将在柏林召开,当地时间2月9日,慕安会率先发布了一份报告,以"处于破坏之中"为主题,尖锐批评了美国政府背离自由民主价值观、破坏了现有国际秩序。

慕安会发报告批评美国,这还是62年来的头一遭。

美国驻北约大使随即作出强烈驳斥,而这场交锋,也为即将到来的第62届慕安会,埋下了对峙的伏笔。

为何会出现这种情况呢?我们不妨先回望一下历史,看清昔日美国在慕安会上扮演的是什么角色。

美国在慕安会上的角色,从"主导者"变成了"破坏者"

慕安会的前身,是以"国际防务大会"的形式诞生的,彼时正值冷战高峰期。

会议最初仅作为联邦德国与美国及其他北约成员国,进行对话的非官方平台,被称作"跨大西洋的家庭聚会"。

慕安会已成为如今重要的国际安全论坛

而美国自慕安会诞生之日起,就牢牢占据着主导地位。

昔日的美国,在慕安会上扮演着三重核心角色:

其一,是欧洲的"安全保护伞",也是跨大西洋同盟的"主导者"。

冷战时期,面对共同的外部威胁,美国通过慕安会搭建对话平台,为欧洲提供军事保护。

美国承担了北约绝大部分防务开支,成为欧洲安全的核心依托,慕安会也成为美国巩固跨大西洋同盟、协调美欧安全策略的重要阵地。

其二,是西方自由秩序的"维护者"与"代言人"。

二战后美国主导构建西方自由秩序,慕安会成为该秩序在欧洲的安全对话载体。

北约国家

冷战后,美国借助慕安会推动北约东扩,强化西方阵营团结,始终以秩序维护者自居,成为西方世界的"领头羊"。

其三,是美欧利益的"整合者"。

彼时的美国虽占据主导,但至少表面上还会兼顾同盟利益,通过慕安会协调美欧在贸易、安全领域的立场,让慕安会成为美欧抱团、主导全球安全议题的核心平台。

那些年,慕安会的每一项核心议题,几乎都离不开美国的主导,每一次共识的达成,也都以美国的立场作为重要参照。

从北约快速反应部队的部署协调,到欧洲防务策略的调整,美国的声音,始终是慕安会上最具分量的存在,欧洲各国即便有不同意见,大多也选择迁就和服从。

北约军队

彼时的慕安会,从未出现过公开"围攻"美国的场景,反而始终围绕美国主导的议程推进。

成为美国向欧洲输出战略、巩固霸权的重要窗口。

美欧关系出现剧烈变化,慕安会不再是美国"一言堂"

然而,时移世易,如今的慕安会,早已不是美国的"一言堂"。

美国从昔日的"主导者"沦为如今的"被围攻者",这种转变并非偶然,而是美国自身角色定位与美欧关系变化,共同作用的结果。

今昔对比之下,差异尤为鲜明。

如今的美国,在慕安会上的角色彻底反转,从"守护者"变成了"破坏者",从"主导者"变成了"孤立者"。

白宫聚集了西方精英政客

最直观的体现,便是2026年慕安会报告的尖锐批评--

报告直指世界已步入"破坏性政治"时代,而本届美国政府是挣脱现有秩序束缚、破坏国际秩序的核心代表。

报告甚至直言国际"自由秩序"的最大挑战来自美国内部,欧洲对美安全依赖已带来新风险,对美迁就策略接近极限。

这份报告并非某个国家的单独立场,而是欧洲乃至西方世界对美国不满的"集体发声",也标志着美国在慕安会上的话语权彻底下滑。

美国优先主义,冲击盟友体系

与昔日主动承担同盟责任不同,如今的美国,凡事皆以"美国优先"为核心,将自身利益凌驾于同盟利益和国际规则之上。

美国总统特朗普

在防务领域,特朗普政府不断向欧洲施压,要求北约盟友将国防开支提升至GDP的5%,甚至威胁将不达标国家"踢出"北约。

这么做的本质上是想转嫁防务成本,同时推动美国军工产业向欧洲扩张,抑制欧洲防务自主倾向。

在贸易领域,美国始终指责美欧贸易不公,试图修改现有贸易规则,甚至挥舞关税大棒,无视欧洲的经济利益诉求。

美欧关系

在地区事务上,美国无端插手格陵兰岛事务,提出不合理主张,引发丹麦的强烈不满,也让欧洲看清了特朗普"美国优先主义"本质。

再加上去年的慕安会上,美国副总统万斯公开抨击欧洲精英,声称欧洲"真正的威胁来自内部",成为美欧关系破裂的"关键转折点"。

此后美欧分歧持续升级,最终酿成了2026年慕安会即将召开之际,美国被"围攻"的局面。

美国副总统万斯在慕安会上抨击欧洲精英

说到底,昔日的美国,懂得通过维护同盟利益,来巩固自身主导地位。

如今的美国,沉迷于单边主义和霸权主义,忽视同盟利益,破坏国际规则,亲手瓦解了跨大西洋同盟的信任基础,自然也就丧失了在慕安会上的主导权。