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查理·马特死时，他把墨洛温王朝的国土分给他的两个儿子加尔洛曼和丕平。加尔洛曼拥有奥斯特拉西亚、阿勒曼尼和屠林根地区。丕平则拥有组斯特里亚、勃艮第和普罗旺斯土地。公元741-747年期间，加尔洛曼(741-747)和丕平(74-768)分别以奥斯特拉西亚和纽斯特里亚宫相名义执政。
两人在上台不久，便设法改善因查理·马特没收教会土地，而紧张起来的国家与教会关系。鉴于当时分给亲兵的采邑制仍需维持，加尔洛曼和丕平同教会达成协议：把部分没收的土地归还给教会。而另一部分仍作为亲兵的采邑，而采邑的承受者应把以前缴纳给宫相的费用缴纳给教会这个措施缓和了国家和教会之间的矛盾。
公元747年加尔洛曼弃政退隐，丕平成为法兰克国家唯一的宫相；750年加尔洛曼隐居于蒙特·卡西诺修道院。丕平独自执政后，已经没有了竞争对手，遂图谋篡夺早已名存实亡的王位。
早在查理·马特时期，伦巴底国王要求罗马教皇格雷戈里三世，把因反叛失败而避居于罗马的斯波累托公爵引渡给他，但是遭到罗马教皇的拒绝，于是伦巴底国王便出兵威胁罗马。教皇向查理·马特支援，要求他制止伦巴底人的军事行动。但是当时查理.马特反应冷淡，因为伦巴底人原先曾帮助过他打阿拉伯人，查理马特不愿放弃他的盟友，而拒绝了罗马教皇的请求。
矮子不平执政后，罗马教皇仍指望法兰克人的援助。丕平也希望教皇能在篡夺王位间题上给予支持。于是双方一拍即合，丕平派遣使者去请示教皇："谁应该称王？是掌握实权者，还是自认为王而无实权者？"罗马教皇心领神会，回答说："掌握实权的来当国王要比虚拥王位而无实权的为好。"
公元751年，丕平召集贵族在苏瓦松开会，会上丕平被宣布为法兰克国王，贵族们按照日耳曼人部落的习惯把丕平高举在盾上，表示拥护。而墨洛温王朝的末代国王西尔代里克三世被囚禁在一个修道院里。
罗马教皇斯蒂芬二世越过阿尔卑斯山到达旁西昂的法兰克宫廷，得到丕平的隆重接待。教皇向他诉说着罗马教廷处境困难，请求丕平援助。为了答谢教皇在篡位间题上的支持，丕平慨然允诺。当时斯蒂芬二世极力讨好丕平，在巴黎附近的圣德尼数堂为丕平及其诸子举行膏立礼，并把一个空泛的"罗马人的勇贵族"的称号加在他们身上。754年和756年，不平两次出兵意大利，打败了伦巴底人，迫使伦巴底国王将所侵占的罗马地区诸城市和拉文那总督区交给教皇统洽，史称"丕平献土"。从此在历史上便出现了一个世俗的教皇国。
矮子丕平统治末年，法兰克国家在欧洲事务中享有很高的威望。阿拔斯王朝哈里发派遣使者要与法兰克国家缔结联盟，要求丕平协助共同对付西班牙的科尔多瓦哈里发国家。拜占廷皇帝也几次派遣使者和丕平协商，要求恢复拜占廷原来在意大利的总督辖区，甚至为拜占廷皇帝的长子向丕平女儿求婚。从中可想像到当时法兰克在欧洲的地位。