在华野刚打下济南，东野还在筹划辽沈战役的时候，远在千里之外西柏坡的主席和军委，早就将战略目光转移到部队的扩军工作中了。在1948年"九月会议"上，更是提出了建军500万的计划和正规化建设的决策。

实际上从1946年到1950年这短短几年时间里，我军就从最初100万，扩军到了500万。这扩军速度之强，动员力之迅速， 在战争史中也是前所未有。

那我军是如何从100万扩军到500万的呢，其背后的秘诀又是什么呢？

我军从1946到1950年，扩军5倍多

解放战争我军的扩军5倍

1945年抗战胜利之后，我军总兵力为127万人，其中野战部队仅为66万人，占比也就刚超过半数，1945年初，当时主席对到访延安的美军代表说过

"我们从不妨碍老蒋，但老蒋却来找事，一共一百九十五万军队，有七十七万五千人来包围我们，虽然如此，但我们战斗在敌后的六十三万军队和九千万人民，却拖住了日寇的尾巴"

在这127万军队中，八路军人数占比将近100万，而在华中和苏北的新4军则达到了20万，除了这两支部队外，还有在广东、海南我军指挥的敌后游击队。

抗战胜利前后的我军

到了1946年6月，我军人数达到133万人。

其中：

刘邓率领的晋冀鲁豫部队达到了25万人，同样作为老根据地，在聂帅的带领下晋察冀军区同样也是25万。而作为我军的两大拳头战区，东北我军在经过最初的被动后，也扩军到了32万人，山野在和华中野战军会师组成华野之后，兵力也来到35万人，人数为各军区之最。

不过这一阶段，我军并没有进行全面动员，而是仅仅将原来地方部队升格融入到野战军。因此人数也仅仅维持在120-130万上下。当时全军有地方部队66万人。

从1946年10月到1947年8月，各战略区把相当于200余个团约35万人的地方部队升入野战军，其中刘邓所部扩编最多。

1946年在华北的晋察冀部队

1947年，我军开始从内线防御，转到战略进攻之中，兵源也开始呈爆炸式增长。截止到1947年底，我军已经扩军到了增加到了223.7万人，相较于1946年整整多出1倍。

其中，在野战军方面，以5大野战军为主

彭总带领的西北野战军合计5个纵队，总兵力8万余人。

进入大别山的刘邓改名中原野战军，虽然在外线作战过程中损失较大，但加上之前在外面作战陈谢兵团，合计也有19万余人。

陈老总和粟裕率领的华野，虽然在1947年的外线作战中打的比较艰苦，但到了1947年年底进行休整以后，也发展到了12个步兵纵队、1个特种兵纵队总兵力为37万余人。

东北林总带领的东北野战军，在1947年底已经发展到9个步兵纵队及若干独立师，总兵力32万余人。

晋察冀军区恢复野战军编制，总兵力6个纵队将近10万人。

至1947年，我军野战部队为107万。

1947年在东北部队

除了野战部队外，各根据地的二级军分区和地方部队兵力也达到100万人，其中晋冀鲁豫军区24万人、华东军区35万人、东北民主联军地方武装35万余人。

1948年6月，在进行三次战略决战前，我军已经接近国军。

在三大战役开始之前，我军总兵力已经发展到了280万人，其中野战军149万人。野战步兵纵队已经发展到51个，在这些部队里面东野最强有12个步兵纵队，人数达70万人，其次是华野人数达到了45万人，中野15万人。

1948年淮海战役前夕的中野部队

在1949年初，三大战役胜利之后，我军总兵力已经达到了400万人。

1949年3月，为了准备渡江战役，我军也对军队进行了整编。并在《解放战争第三年军事计划》中明确提到：

步兵以师（旅）、特种兵以团为战略单位，划分三类编制，西北步兵师编制为8000人，东北为12000万人，华东和华北等为9000人，野战部队在设野战军、野战兵团两级，地方部队归军区建制。野战军纵队改称军，军之上设兵团，其下统一按师、团、营、连、排、班序列和"三三制"原则编制。师和旅统称师。

正在作战的我军

野战军改成4大野战军，分别是--西北野战军改为第一野战军，彭总为司令员，中原野战军改为第二野战军，也就是我们熟知的刘邓野战军，陈老总和粟裕的华东野战军改为第三野战军，林总率领的东北野战军改为第四野战军。除了4大野战军之外，以前聂老总率领的华北野战部队3个兵团作为总部的直属部队。

至此，我军在1949年初 16个兵团、51个军，218万野战军。

入关的东野部队

1950年，在肃清西南、华南和西北的国军抵抗势力后， 我军的总兵力达到了峰值的530万人，其中：

一野战军和所在的西北军区合计66万人，二野及西南军区125万人万人，三野战军及华东军区118万人，4野及中南区合计150万人，军委直属部队7万人，东北和华北军区54万人，以及海空军和后勤部队。

从127万到530万，4年时间我军扩军将近5倍

1949年接受整编的我军坦克部队

我军为何扩军这么强？

第一点：之所以在短短几年，我军能得以快速扩军，不得不佩服主席超前的军队建设机制。

在1945年-1946年初期，我军依然还然依靠正规军和国军作战，经常是以少对多和国军作战，虽然获胜但一线主力损失也不小。

因此基于该阶的作战损失，主席在会上对我军未来军队建设进行了调整：

"凡民兵、游击队、武装工作队等地方武装组织得好的地方，虽然被敌人暂时占领许多的点线，我们仍能控制广大的乡村。……今后必须加强领导，在暂时被敌占领地区，发展地方武装，坚持游击战争，保护群众利益，打击反动派活动。"

我军和群众关系

同时指出了要强化地方武装是野战军补充和训练兵员的重要方式，要建立起野战军和二线部队的联动。

1947年，主席还总结的指出了二线兵团的建设机制。

在二、三级军区和军分区及野战军纵队或师中普遍通过补充团训练新兵，充实野战军。各战略区在地方主力部队升编为野战军以后及时组建新的地方部队，使战略区的二、三级军区经常保持编制7000人左右的若干个独立师，或编制4000~5000人的若干独立旅，到了1947年底，全军的地方部队已经突破百万人，为一线野战部队补血，也巩固了后方的安全。

解放战争期间的民兵组织

以东北野战军为例，当时罗帅就亲自扎根到后方，主要负责二线部队的编练。到了1948年初，编练的二线独立团多达88个，共22万人，而到了1938年11月，辽沈战役结束后，更是将这个数据提升到了164个独立团，共计37万人。这也是为何在1948年初，还是仅有40万野战军的东野，一下子到入关后变成70多万大军的原因。

这些二线部队在东野通常被编为为支援野战部队作战的独立师，然后逐步吸收到野战军中。比如1948年2月就以9个独立师编成第五、第十一和第十二等三个纵队。

东北地区青年踊跃参军

这些升级为野战军的地方部队战力并不弱，比如东野12纵的35师，原来就是东北民主联军独立4师，在独立师期间就参加三下江南战斗。成立十二纵后，改编为35师，当年和白崇禧在青树坪死磕的就是该师……

和东北一样，其他根据地的二线队伍建设同样效果显著。

1947年7月至年底。晋察冀和华北补训兵团训练新战士8.3万余名。

华北地区参军青年

第二点：除了我军高效的野战军和地方部队建设机制之外，快速扩军还有重要的原因，那就是强大的动员力。

而之所以动员力这么强的原因，还在于我军土改的成功，在1946年国军还在为将我军赶到松花江而沾沾自喜，在长春、沈阳等大城市逍遥快活的时候，从延安和各大解放区前往东北的2万我军干部们已经深入广袤的农村，展开了暴风骤雨的农村土改，大批农民翻身做主，得到土地的百姓自然更拥护我军，青壮年们纷纷参军，我军的威望就越来越高。

青年农民纷纷积极要求参军打蒋匪，在东北广袤的农村，一个镇就能动员两三千人，一个县甚至能动员万人。比如罗帅在组建二线兵团的时候，松江省参军达到57000人，超额完成任务。原计划组建50个独立团，共组建起80个团。

解放区的民兵组织

正如主席所说的那样，

"发展必须建立在人民战争的基础上，必须获得人民群众的支持才能展开，否则，根本不能想象无后方作战的情形。

当然随着改革的深入，广大的农村子弟也被动员了起来，除了野战军和地方部队之外，在根据地的县、乡和镇，也纷纷成立各自的民兵组织和预备队。至1946年6月，民兵总数达到332万余人。解放战争爆发后，各解放区即根据中共中央关于"我军人力资源是民兵，保卫乡村也是民兵，必须迅速扩大民兵组织"的指示，进一步整顿和发展了民兵组织。到解放战争后期，民兵人数达550万，自卫队则发展到数千万。

解放区民兵和自发组织支前

这些人平时生产，战时便加入支援前线的作战中，当年陈老总说"小推车"淮海战役胜利的感慨，就是指这些民兵为骨干，他们在在"一切为了前线，一切为了胜利"的口号鼓舞下积极参军，与主力部队联合作战。

当然虽然老蒋也深知我军扩军成功的背后的秘诀，却也不是他能学。

当时国军将领们都将部队当成是自己私人军队，在国军内部坑队友时间屡见不鲜，1947年的张灵甫，1948年的锦州范汉杰，碾庄黄伯韬都是很大程度都是被队友坑所致。因而这也导致了国军作战始终畏首畏尾，只有抱残守缺的心理，而我军则是三军用命，一线部队作战损失大，则由二三线部队补充，而国军这边的官本位思想，觉得打完了以后自己会成光杆司令被架空，自然也是消极作战。

毫无斗志的国军士兵

而除此之外，老蒋在后方横征暴敛，到处抓壮丁，很多人都是被迫参军，虽然编练了很多地方部队但压根就没有忠诚度可言，一到战役开始或，就四处作鸟兽散。这些被抓的壮丁，自己家里田地被乡绅剥削，到了军营内部还被当成炮灰，任谁也不会为他老蒋卖命。

不愿意被抓壮丁的国统区青年

雨田君说

所以，我军在武装建设上就有正规军、地方军、民众武装三种之分"。"三结合"武装力量体制也远超国军。

解放战争初期我军组建正规野战兵团，也是军队组织形式与战略战术一致性对军队体制编制客观要求的具体体现。实践证明，即便是人民军队处于进攻阶段，也需要从人民群众中获得物资和兵员，也需要地方和群众的支持。