临近访华的日子,印尼国内局势却突然生变。据环球网报道,日前印尼总统普拉博沃决定,紧急取消访华行程。按照原计划,他将出席8月31日举行的上合峰会,以及9月3日的阅兵活动。
普拉博沃上台后,积极寻求与中方强化合作,尤其重视与中国以及金砖、上合等多边组织的关系。这次迫使他取消访华行程的主要原因,还是印尼国内的形势。今年8月份,印尼国会通过一项决议,每名议员每个月可以领取约2.4万元的住房补贴,算上基本工资,总津贴高达4.7万元。
决议通过后,迅速引爆了印尼国内舆论。出现这种情况,几乎是可预期的。一方面,印尼这些年来虽然迎来了高速发展,但贫富分化问题也被不断放大,再加上青年失业率不断增高,这样的背景下,印尼议员享受着高福利、高待遇,自然会激起民愤。另一方面,普拉博沃上台前,曾承诺缩减财政开支,示威人群认为,这项决议的通过与普拉博沃的承诺相悖。
8月25日,上千名示威者开始在印尼首都雅加达的议会大厦门前抗议。他们的主要诉求有两个,一个是取消对议员的高额津贴,另一个是提高最低工资。警方采取强硬措施驱离示威人群后,并没能抑制住乱局,反倒是示威活动越演越烈,开始向印尼多个重要城市蔓延,示威人群的抗议方式也开始转向暴力化。8月31日凌晨,印尼财长英德拉瓦蒂的住所遭到洗劫,议会以及多地的行政机构遭遇纵火,局势开始逐步失控。
对普拉博沃来说,如果自己还要坚持访华的话,一来会进一步激怒示威人群,毕竟出访也是要花钱的。二来局势已经到了必须采取措施的地步,普拉博沃需要坐镇国内,尽快平息这场乱局。所以紧急取消访华,完全是可以理解的。
作为应对,普拉博沃选择双管齐下。一方面,他对示威人群的诉求做出了重大让步。普拉博沃表示,和平集会的权力应当得到保护,经过他与国会商议,决定撤销部分议员津贴的政策,并暂停议员的海外活动。另一方面,他又强调破坏公共财产的做法不可接受,他已经下令警方以及军方对抢劫、纵火等暴力行为采取强硬措施。
如果示威人群只是对议员政策感到不满,如今普拉博沃做出了妥协,满足了这一诉求,那么这场骚乱将得以平息。但如果有其他势力,想要借着这次骚乱达成特定的政治目的,恐怕普拉博沃想要平息这场骚乱就没有这么简单了。
据俄罗斯卫星通讯社报道,地缘政治分析师朱利亚诺认为,抗议者挥舞的"海贼王"海盗旗标志,早在今年7月份就出现在印尼各个地区,所以他认为这场骚乱的背后,或许还有来自境外的"黑手"。而他也直接将矛头指向了美国国家民主基金会,因为该NGO组织长期资助当地媒体,而且曾在全球多国策划过颜色革命。
普拉博沃对华态度友好,主张与华强化合作,所以从这个视角来看,美西方主导的NGO组织确实有动机这么做。但客观的说,这场骚乱的根源还在印尼本国经济存在的结构性问题,如果不能有力解决贫富分化、失业等问题,类似的示威活动可能还会再次上演,西方NGO组织将有机会趁虚而入,在印尼扶持一个立场更亲西方的领导人。